广州市科技企业孵化器专项资金管理办法

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1、附件2:广州市科技企业孵化器专项资金管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为贯彻落实《广州市促进科技企业孵化器发展实施意见》,加快培育科技型企业,鼓励创新创业,推动我市科技企业孵化器(以下简称“孵化器”)建设和发展,规范广州市科技企业孵化器专项资金的管理,特制定本办法。第二条本办法所称的“广州市科技企业孵化器专项资金”(以下简称“专项资金”)是指市财政每年安排用于促进孵化器发展的科技经费,专项用于毕业企业落户广州成效奖励、孵化器取得其他孵化成效(如企业毕业、企业上市、企业被评为高新技术企业、年度绩效评价80分以上等)奖励以及

2、孵化器建设贷款贴息和新增面积补贴、孵化器提供公共技术等各种服务补贴、孵化器公共技术服务平台建设补贴、孵化器采购服务补贴、在孵企业融资补贴、场租补贴、创新创业活动补贴和专项管理费用等。第二章各方职责第三条市科技主管部门负责专项资金的管理,制订专项资金的年度计划,发布专项资金申报指南,组织申报,通过政府购买服务形式委托中介机构独立开展评审,依据评审1结果提出专项资金的明细分配计划,负责公开专项资金有关信息,对专项资金进行监督检查和绩效自评。第四条市财政主管部门负责审核专项资金安排计划、办理专项资金拨付,组织实施专项资金监督检查和

3、总体绩效评价。第五条区科技主管部门负责申报事项的推荐审查、监督管理等工作。第六条区财政主管部门负责及时将市财政安排的资金下达至受款单位,配合开展专项资金财政监督检查和绩效评价。第七条申报单位应对申报材料的合法性、真实性负责,自觉接受和配合有关部门的审查和监督管理。第三章支持对象和范围第八条本办法支持对象包括孵化器、投资机构、在孵企业、公共技术平台服务机构等。(一)孵化器是指按照《广州市科技企业孵化器管理办法》规定,纳入我市孵化器登记范围且年度绩效评价得分60分(含)以上的孵化器,包括孵化器建设投资机构和孵化器运营机构;(二)

4、投资机构是指在我市注册的,具有金融投资功能以股权投资方式投资我市在孵企业的机构;(三)在孵企业是指办公场所和注册地均在孵化器内的2科技企业,成立时间不超过66个月(中央“千人计划”人才或从事生物医药、现代农业等特殊领域的创业企业,不超过84个月);(四)公共技术平台服务机构是指孵化器采用合作共建、自建或引进等方式在孵化器内设立的,为在孵企业提供设计、开发、试验、工艺流程、装备制造、检验检测和标准化等服务的专业机构。第九条专项资金采取后补助的方式,分为补贴类资金和奖励类资金。拨付的专项资金由受款单位统筹使用。补贴类资金是指经评

5、审,对符合第十条规定的事项给予的补贴;奖励类资金是指经评审,对符合第十二条规定的事项给予的奖励。第十条补贴类资金支持范围包括:(一)孵化器建设贷款贴息补贴:通过贷款投资建设孵化器的,按企业实际发生的建设投资贷款利息给予孵化器建设投资机构全额补贴,若企业该贷款项目利息已获得其他财政资金补助,则剔除已获补助对差额部分给与补贴,每个孵化器建设项目补贴额最高不超过300万元。(二)新增孵化面积补贴:按照新增孵化面积(含公共服务面积)以每100平方米5000元的标准给予孵化器运营机构一次性补贴。新增孵化面积以在孵企业实际租用面积(租约

6、需半年以上)为准;新增公共服务面积以孵化器建设3图纸为准。补贴面积累计不得超过孵化器总面积。(三)公共技术平台建设补贴:对在孵化器内配套建设(包括自建、合建和引进)并主要为在孵企业服务的公共技术平台,按照其建设投资额的30%给予公共技术平台服务机构一次性补贴,补贴金额最高不超过300万元。平台建设投资包含场地和设备费用,应扣除财政资金支持部分。(四)购买孵化和技术服务补贴:孵化器通过集中购买为在孵企业提供设计、开发、试验、工艺流程、装备制造、检验检测和标准化等技术服务以及工商、法律、财税、金融、知识产权等服务的,按照孵化器实

7、际支付服务费用的50%给予补贴,每个孵化器年度补贴额最高不超过100万元。(五)投资在孵企业补贴:孵化器或投资机构投资我市在孵企业,按照年度实际投资额10%给予投资补贴,每家机构年度补贴额不超过100万元。(六)创业导师工作补贴:孵化器聘任创业导师,且创业导师服务满一年并经孵化器考核合格和市科技主管部门核准的,按照每聘任一位创业导师3万元的标准给予孵化器运营机构一次性补贴,每年每家孵化器的补贴金额不超过30万元。(七)大学生创业补贴:接纳5个以上在穗大学生(含高校及科研院所在册和毕业不超过两年的大专生、本科生及研究生)创业企

8、业的孵化器,专项资金按照每家创业企业34万元的标准给予孵化器运营机构创业指导资金补贴,专项用于为大学生创业提供创业指导服务。每个孵化器的年度补贴总额不超过150万元。(八)在孵企业贷款担保费补贴:按照企业所付贷款担保费全额补贴给被担保企业,已享受各级财政贷款担保补贴部分应予扣除,每家企业年

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