对盐城发展的建议开会要的建议.doc

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1、如何实现重大项目突破，加快沿海综合开发，推进全市新兴和支柱产业的振兴计经委技改科1・以产业集聚为重点，多办工业项目。要做好我县产业发展规划，对我县现有产业结构要结合“十一五”规划，综合分析研究资源优势、成长空间、产业带动等因素，对现有产业进行梳理，提出我县今后一段时期产业规划的目标及方向，要细化研究补充哪些产业，嫁接改造哪些产业，打造哪几个产业集群，扶持哪些高新技术产业，逐步打造出我县顶天立地的支柱产业。2•以科技创新为依托，多上重大科技项目。经过几年的发展我县已培植了一批科技创新企业，我们同时要鼓励企业创办技术研究中心，增强企业的创新能力。

2、第我县具有技术优势的项目，按照拉长增粗产业链、拓展上下游发展空间的目标，迅速与国内外大集团、大企业重组合作，做大做强，带动产业发展，寻求重大项目突破。3•以招商引资为抓手，多引外来重大项目。成立专门的招商专业人员，在组织体系上统一领导，分级管理;在活动方式上实行统一协调，分头行动；在责任考核上实行统一要求，分级考核；在经费保证上实行统一标准，分级负担。组织开展形式多样的招商活动，同时要组织项目的集中展示活动，对各部门招引的重大项目进行比较，激励大家去找信息、访客商、挖项目。4•以园区建设为平台，多谋重大项目。搞好规划。坚持高起点，高标准和适度

3、超前的原则，把园区框架拉开，把发展空间留足。在总体规划的指导下，分层次推进园区建设。第一层次是“两区一园”，这是重中之重，要把人力、物力、财力向“两区一园”倾斜，提高影响力、增强辐射力，从而有效带动全县园区建设的跨越；第二层次是各乡镇建立特色园区。5.全面优化重大项目落户的软硬环境。对大客商而言，要让他们投入巨大资金，新上超亿元乃至超10亿元的重大项目，就必须做好软环境建设。软环境方面，要从领导做起，对客商态度热诚，决策果断，服务超前，跟踪密切，承诺兑现，机关作风要务实，注重细节，全程服务。硬环境方面，要以城市化带动工业化，加快项目配套基础设

4、施建设，加快构建交通网络，为大项目落户阜宁提供更方便的交通。对如何加快转变经济增长方式，争创区域争先,进一步接轨上海，加快融入长三角计经委技改科当前，要在转变经济发展方式上取得突破，就必须加快经济发展模式的全面转型加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。一是促进“加工型经济”向“创新型经济”转变。以自主创新推动经济增长方式转变，

5、坚持以信息化带动工业化，广泛应用高技术和先进适用技术改造提升制造业，发挥制造业对经济发展的重要支撑作用。促进加工贸易转型升级，要增强国内配套能力，促使加工贸易企业落地生根，把高附加值的研发、设计等上游环节，以及销售、结算等下游环节吸引到国内。二是促进从“工业型经济”向“服务型经济”转型。全球产业结构呈现出“工业型经济”向“服务型经济”转型的总趋势。围绕现有产业来延伸，促进现代制造业与服务业加快融合、互动发展；围绕需求发展现代服务业，积极拓展新型服务领域；发展农村服务业。我市要逐步形成服务经济为主的产业结构。三是促进“实体经济”向“虚拟经济”转

6、变。实体经济主要指的是产品和服务的流通；“虚拟经济”主要指的是资本流动、汇率和信贷的流通。现在虚拟经济的内涵进一步扩大，广义上还包括设计、咨询、文化创意等非实体经济。现代经济条件下，虚拟经济正在“取代实体经济成为推动世界经济的动力”。四是由提高生产能力向发展产业体系转变。围绕重点企业和核心技术，完善产业体系，优化产业结构，提高产业整体竞争力。1.加强优势产业。对于比较优势产业，重点是加强体系建设。以产业链、价值链、供应链为核心，加强产业联系，促进合理分工，形成优势互补，利益共享。2.调整弱势产业。对比较弱势产业，要加大调整力度,促进产业向区外

7、转移，包括部分具有加工优势的产业以投资合作方式向境外转移。3•培育新的优势产业。按区域定位和结构优化的要求，根据资源与技术条件，培育新的优势产业、发展高新技术产业，创新产业体系。4.推动资源向优势产业、企业和产品集聚，建设一批具有规模实力强、核心竞争力明显、产权结构合理、创新能力突出的大型企业集团，作为产业体系的龙头。5.加强产业平台建设。建立创新型工业区，作为资源集聚、产业集群、经济集约的重要平台。6.大力发展中小企业，增强产业体系的活力。要鼓励中小企业与大企业通过分工和专业化建立稳定而密切的协作关系，依托大企业的规模经济优势，逐步走以小补

8、大、以专配套，成为大规模、集中化生产体系的组成部分。要鼓励和支持发展产业链和中小企业产业群，重点围绕国有大型企业的优势产业进行供应链配套，围绕重点项目发展下游产品，