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1、高校学生工作精益化管理初探作者：穆冠成 转贴自：重庆邮电大学学报(社会科学版)一、精益化管理的内涵和理论框架 美国人D.Roos、J.P.Womack和D.Jones等通过大量的实地考察和研究,在对西方大量生产方式与日本丰田生产方式分析的基础上,于1990年提出了精益化管理这种新型的管理方式。精益化管理是在广泛调查研究和分析对比的基础上,针对大量生产型管理模式存在的问题提出来的。精益的“精”就是少而精,不投入多余的生产要素,只是在适当的时间生产必要数量的市场急需的产品;“益”即所有的经营活动都要有效益,具有经济性。精益化管理就是企业紧紧围绕市场需求来组织生产
2、,以市场需求的品种、数量、时间和质量来拉动企业产生的品种、数量、时间和质量,准时地组织各环节生产,消除生产过程中的一切松弛点。精益化管理理论的框架包括“一个目标”、“两大支柱”和“一大基础”。“一个目标”是低成本、高效率、高质量地进行生产,最大限度地使顾客满意;“两大支柱”是实施准时化生产和人员的自觉化;“一大基础”指的是实施从局部到整体、连续性的、旨在消除一切浪费的改善。 二、高校学生工作实施精益化管理的必要性 (一)高校学生工作实施精益化管理是高等教育自身发展的需要与以往相比,当代大学正在从封闭走向开放,从保守的“象牙塔”走向现代生活,从社会的边缘走向社会的中
3、心,高等教育在社会经济发展中的基础性地位日益显现。与此同时,高校内部也在进行适应性的调整,比如实施完全学分制,建立起校、院、系三级管理体制,学生“缴费上学”,大学生就业完全市场化等。在新的高校管理格局中,如何适应完全学分制的要求,如何发挥校、院、系学生工作的育人职能,如何构建大学和谐校园文化,如何解决“招生并轨”后日益突显的经济困难学生的问题等,都给高校提出了现实的挑战。因此,高等教育自身发展迫切需要学生管理工作的精益化,从局部到整体系统化设计,实现学生管理的最大效能。 (二)高校学生工作实施精益化管理是高校学生管理工作的新要求近年来,高校招生规模的扩大以及完全学
4、分制的实施给高校学生管理工作带来了挑战。目前,挑战主要有四个方面:第一,高考报名条件逐步放宽,上大学不再受年龄限制,导致大学生群体的社会构成日趋复杂,学生的素质状况呈多层次性,从而增加了教育工作的难度;第二,随着学生人数的增多,学生中偶发因素也随之增多,包括各类安全问题,事发情况多变,加大了学生管理部门的工作负荷;第三,随着学生人数的增多,大学生中出现的各类问题越来越多,有一些具有一定的“隐蔽性”,比如网络成瘾、心理疾病等,增加了对大学生进行管理的难度,同时也带来了对问题处理的滞后性;第四,完全学分制条件下,学校实行弹性学制,大学生学习生活的自由度增大,大学生在校
5、学习的时间更加灵活,独立性增强。新形势下,高校学生工作面临着诸多问题与挑战,如何应对挑战,妥善解决工作中遇到的问题是当务之急。目前,实施学生精益化管理,理顺各种关系,构建开放的全员、全过程、全方位的学生管理体系,形成管理合力,低成本、高效率地发挥学生管理系统的最大效能,是重要的应对措施。 (三)高校学生工作实施精益化管理是大学生自我管理的需要当代大学生的主体性日益增强,他们自身有强烈的参与自我管理的愿望和积极性。因此,按照精益化管理思维,以大学生的需要为出发点,以大学生的发展和完善为目的,按照大学生的特性在大学生管理的组织实施中引发大学生的内在需求,调动和激发大学
6、生的自觉性、自主性、能动性和创造性,已经成为大学生自身的需要,也是大学生自我管理的需要。让学生积极参与学生管理工作,可以改变学生在学生管理工作中从属和被动的地位,可以让大学生在学习知识的同时锻炼自己,可以强化学生工作处指导下的辅导员、班主任为调节的学生管理模式,可以克服以辅导员为中心的绝对的学生管理方式下的学生管理不到位和管理滞后的现象。 三、高校学生工作精益化管理的途径 (一)落实全员、全过程、全方位育人体系,把学生工作精益化放在高校学生工作系统化设计中系统性原则指要按照高校总体工作思路,紧扣高校人才培养目标,把育人目标设计成系统化的实施方案,明确在人才培养目标
7、下的各个管理环节的工作职责,形成全校管理合力,形成全员、全过程、全方位的育人机制,而不是各自为战、各行其事。学生工作精益化既是学生工作系统化设计的要求,也是学生工作系统化设计的目标。简单地概括,就是在全员、全过程、全方位育人的前提下,在发动各个环节、人力做好育人工作的过程中,只有引入精益化管理的内涵,落实精益化管理的思想,才可以做到学生工作的全面、高效与和谐。再具体地分解,就是在高校学生工作系统化设计过程中,必须对各个环节进行精益化的设计、安排、督察、评比和反馈提高。现在有这样一种情况,对于学生工作管理来说,似乎每个管理者、每个院系、每个部门都有各自的看法与思路。
8、事实上,大
