我国中等收入标准界定方法研究-论文.pdf

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1、理论研讨中国市场2014年第21期(总第784期)我国中等收入标准界定方法研究梁冠立，熊健益，王艳云(成都信息工程学院统计学院，四川成都610103)[摘要】在扩大中等收入者比重的政策背景下，对我国中等收入标准界定方法进行研究是必要的。为了使标准的界定有根可循，本文提出了六个原则：可支配收入原则、可比性原则、激励性原则、相对稳定性原则、地域性原则和动态性原则。根据这些原则得到的我国中等收入基本标准为个人可支配收入5万一12．5万元，并可利用物价指数和空问价格指数对其进行调整得到动态标准和地区标准。[关键词]可比性；激励性；初步标准

2、；基本标准[中图分类号]F832[文献标识码]A[文章编号]1005—6432(2014)21—0164—03在构建和谐社会、全面建设小康社会的新时期，党和2我国中等收入标准确定原则政府把“扩大中等收入者所占比重”作为提高民生水平的战略目标。然而，我国政府并没有公布一个明确的、公2．1可支配收入原则认的“中等收入者”判断标准。而现有的中等收入指标标准应唯一，既要考虑到科学性，又要便于操作。有体系范围非常宽泛，不同标准之间的差距较大，得出的结别于中产阶级的概念，不看财产、人均GDP，不看学历、果差别也很大。因此，新形势下，识别“中等

3、收入者”地位、职位、工作性质，只看人均可支配收入(或农村是研究中等收入要解决的一个重要问题。居民人均纯收入，但是农村居民人均纯收入是中国特色的指标)，否则会给实际操作带来极大困难。1国内外关于中等收入划分标准的研究现状2．2可比性原则从国际组织看，主要是世界银行根据人均GNI确定这里的可比性主要是指国际上的可比性。自从加入世了低收人国家、中等偏下收入国家、中等偏上收入国家和界贸易组织后，我国是一个更加开放的社会，人们的生活高收入国家。而部分国家也公布了自己国家的中产阶级或水平和生活方式有了在全球范围内比较的视角，因此，要中等收入阶

4、层的划分标准。例如美国公布的标准为家庭年参考借鉴主要发达国家实际生活水平和国际上对发达程度收入4万美元到20万美元，英国的标准是3万美元到8的认同尺度，从而才能使我国的中等收入概念具有一定的万美元，德国的标准是4万美元到10万美元。在我国，国际可比性，避免因标准太低而盲目乐观。对中等收入标准的界定观点也是众说纷纭。如常兴华“2．3激励性原则认为人年均可支配收入介于2．2万一6．5万元可算作中等我国中等收入不能是纯粹数学意义上处于中间位置收入阶层。江苏省社科院院长宋林飞认为恩格尔系数的收入水平，而应是(可支配)收入较高(不是较低、4

5、0％以下，个人所得税标准底数在1200元以上，达到小不是很高)的标准，类似于(但不完全等同于)国外康生活水平的人群都可以算作中等收入阶层。四川省城调“中产阶层”(或“中等收入”阶层)的收入水平。之队将中等收入群体的标准定位为：家庭年均收入5万～所以设定一个相对较高的标准，一方面是基于全面建设20万元，家庭金融资产和财产20万～50万元，家庭拥有小康社会的要求和“扩大中等收入者所占比重”的战略私家车和家庭月收入1万元以上。只要三者居其一，即称目标，另一方面则是统计的科学实用性所致。从空间来为中等收入群体。南京市统计局认为，中等收入家

6、庭看，我们必须认识到当前的国情，我国还处于社会主义人均月收入暂定在3000～10000元为宜，恩格尔系数不应初级阶段，经济发展水平还比较落后，正在向总体小康超过30％。水平努力。因此我们当前所提出的中等收入只能是以我可以看到，由于划分标准不统一以及与目前新形势的国经济发展水平为背景，不能简单地在城市与农村之间、脱节，一些结论与人们的实际感受差距较大，一部分人认地区与地区之间划一条分界线。我们要明白，划分收入为自己“被中等”了。界定标准的模糊容易引发人们的差别的目的不是为了将更多的人隔绝在追求幸福的行列认识混乱和反感情绪，削弱了中等

7、收入者对自身地位的认之外，而是为了更好地调动更多人的积极性一起为美好知，不利于构建和谐社会。的明天共同奋斗。衄2014．6梁冠立，等：我国中等收入标准界定方法研究理论研讨现在的主要问题是防止中等收入标准偏低。比如朱妙2．6动态性原则宽测算出来的标准：年人均可支配收入为1万～4万“中等收入”是一个不断变化的概念，即使是同一地元，国家发改委宏观经济研究院课题组提出的标准是：域，其不同时期的中等收入标准也是不同的。在市场经济年人均可支配收入1．8万～5．4万元(如表1所示)。条件下，价格总水平是综合反映国民经济状况的一个重要经济参数，也

8、是国家进行宏观经济决策的重要依据之一。表1我国城镇居民可支配收入情况(单位：元)价格总水平的状况，不仅是经济增长和货币供应是否适度的反映，而且直接关系到每个人的切身利益。在现实经济分组朱妙宽预测2020年2010年实际2012年实际运行过程中，价格