浅析邮检工作中存在的问题及对策-论文.pdf

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1、2013年第1期植物检疫PLANTQUARANTINE浅析邮检工作中存在的问题及对策易佳美孔德英陆丽华(重庆出入境检验检疫局重庆400020)Questionandcountermeasuresofinspectionandquarantinesupervisiononentry—exitmails．YiJiamei，KongDeying，LuLihua(ChongqingEntry—ExitInspectionandQuarantineBureau，Chongqing400020，China)AbstractTheinternationalpostagencyofChongqingEntr

2、y——exitinspectionandquarantinebureauinterceptedthequarantinepestofAcanthoscelidesobtectus(Say)fromanentrymail．Accordingtothedifficultsituationofin—spectionandquarantinesupervisiononentry—exitmails，weanalyzedtherisksofquarantineandcountermeasurestostrengthenthetask．KeywordsAcanthoscelidesobtect~；ins

3、pectionandquarantinesupervisiononentry—exitmails；quarantine；coun—termeasure摘要结合重庆出入境检验检疫局国际邮局办事处截获我国进境植物检疫性有害生物菜豆象(Acan—thoscelidesobtectus(Say))的疫情，及目前邮检工作难度增大的形势，对邮检植物检疫存在的问题与对策进行了浅析，旨在加强出入境邮件的检验检疫监管。关键词菜豆象；邮检；检疫风险；对策中图分类号$41—352012年3月25日，重庆出入境检验检疫局国呈现以下特点：一是邮寄人复杂化。国际间人员往际邮局办事处检疫人员在查验进境邮件时，对一来来频繁

4、，既有进出留学生，又有出国和来华科技合自土耳其重14kg的邮件实施开箱检疫，发现箱中作人员，还有进出劳务员工等，他们是邮寄进境物夹带2袋植物种子(白云豆645g和眉豆405g)，该的主力军，经常通过快件方式邮寄植物种子、种苗、批种子未经申报和检疫审批，检疫人员依据《中华花卉等植物繁殖材料进境。二是邮寄物品多样化。人民共和国进出境动植物检疫法》当即作出截留没食品、化妆品、动植物产品、服装、玩具、电子及家用收处理。现场检疫时发现两袋种子都有被害虫眼，电器等等通过邮寄渠道进入我国。三是国际网购并携带多头豆象类害虫，后经重庆出入境检验检疫邮寄方式时髦化，随着国内生活水平的13益提高，局技术中心实验室

5、鉴定复核，确定该虫为我国进境国人特别是年轻人喜好网络购物，成为时下流行，植物检疫性有害生物菜豆象(Acanthoscelidesobtec—从国外频繁邮寄大量网购物品入境，这些物品有的ttts(Say))¨j。这是重庆口岸首次截获此虫，也是自用，有的赠送，有的甚至通过网络再次销售，海重庆检验检疫局国际邮局办事处首次检出进境植关、检验检疫机关近年业务统计表明，国内网购向物检疫性有害生物。国际网购发展呈逐年上升态势，已成为邮检工作的近年来，随着国际贸易的发展和我国对外开放一项新挑战J。总之，国际邮寄物入境具有批次程度的提高，国际间人员往来频繁，使国内外速递多、批量少、品种杂、区域跨度大，邮检监管

6、难等特业快速发展，因此入境邮寄物的检验检疫监管难度点。这给口岸进境植物检疫带来风险和难度。增大，外来有害生物的传人风险也随之增大。本文2邮检口岸植物检疫存在的问题与风险结合此次疫情截获，对邮检工作中存在的问题与对重庆口岸首次截获进境植物检疫性有害生物策进行浅析。菜豆象，以及近年全国其他邮检口岸截获的重大植1口岸邮寄物入境的特点物疫情，证明国际邮寄物是携带传播重大动植物疫近年来，通过邮局口岸邮寄进境物同以往相比情的主要途径之一。同时，也反映出邮路检验检疫收稿日期：2012—09—12～9O～2013年第1期植物检疫PLANTQUARANTINE安全方面存在诸多问题与风险，邮检口岸植物检疫加强《

7、禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》安全问题应引起重视。等相关进出境检验检疫法规知识宣传普及，提高公2．1邮寄人检疫法律意识淡薄众疫情意识和守法意识，自觉遵守规定，不邮寄、携邮寄人对检疫法律法规缺乏了解，法律意识淡带禁止进境物品，防止有害生物传人。薄，随意邮寄国家禁止进境物品，造成携带植物疫3．2严格把关病疫情传人的风险较大。如2012年上半年，重庆一是加大邮检口岸现场查验力度，有效提高邮检验检疫局国际邮