浅谈年鉴应增加社会民生内容——以《福州年鉴》（2013卷）为例-论文.pdf

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1、浅谈年鉴应增加社会民生内容

2、．--——以l等i卷-；口陈敏《福州年鉴》创刊于1988年，坚持每年1卷，至编辑人员等方面给予法律上的支持，而对于年鉴内2013年止，共出版了26卷。这26年来，《福州年容，还是有比较大的商榷余地。即撰稿人及编辑在鉴》在一路的探索中，逐步走向规范和充实，以期内容上还是有较大的选择空间，究竟是侧重从政府更好地服务政府、服务群众。《福州年鉴》2013出发，服务于各种决策，还是从社会民生出发，服卷，在总体上虽有所突破，但在实际编纂中还是遇务于人民大众，亦或二者兼而有之?这些都是我们到了一些难点，其中最大的问题，就

3、在于内容的取《福州年鉴》在实际编纂过程中必须努力探索的业舍。为此，本文将探讨在地方综合年鉴中增加社会务问题。民生内容的重要性，以及如何在《福州年鉴》中得我们认为，在服务于政府各项决策的前提下，以具体体现的问题。应当适当增加社会民生方面的内容。虽然年鉴属于一、南京与广州的年鉴已率先“亲民”“官方”的身份，而且向来的阅读群体也基本定位关于上述问题，我们当先从年鉴的性质谈起。为党政机关工作人员、科研人员、专家学者、企事从2O世纪8O年代初至今，年鉴的性质一直是年鉴界业单位的管理人员以及编史修志人员等。但是随着争论点之一．焦点集中在“官书”还

4、是“民书”社会经济的发展，人民生活水平的提高，大家除了上。总体来说，赞成“官书”说还是占大多数的。关心自身生活。也越来越关心各种社会问题，越来因为“20世纪80年代初．中国当时还处于计划经济越关心国家的各种决策和走向，越来越关心各地政时代，最初大部分年鉴是由政府部门、行业组织以府为百姓所办的各种实事。因此，年鉴在编纂过程及企业院校、科研机构主办．属于所谓的‘官书’中应该加重社会民生方面的内容比重。范畴，‘私营’的极少”①。发展至今，年鉴大多在这方面，《南京年鉴》与《广州年鉴》已经时候也是以“官书”的身份面世．特别是地方综合起了很好的带

5、头作用。试举《南京年鉴》2012卷为一年鉴。国一务院工《地一×方一≯志N工工作～>条例》第八条明文规例．其总共有39个栏目，涉及市委、市政府、民主定：“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、党派和人民团体的仅列了1个栏目，即“党政·群地方综合年鉴．分别由本级人民政府负责地方志工团”．且列在第28栏的位置上，所记载的内容也不作的机构按照规划组织编纂。其他组织和个人不得多。相比较《福州年鉴》2013卷，共有42个栏目，编纂。”这实际上是对地方综合年鉴的定位，即十市委、市政府、民主党派和人民团体各自分别为栏分明确地将其定位为“官书”。目，从

6、第5栏到第10栏总共6个栏目都在记录这些内但是，这种认定主要是从撰稿单位、撰稿人和容，占了全书栏目的七分之一，篇幅较大，还排在●一～●20倬福建史lFUJIANSH{Ziq靠前的位置。这种情况在此前的《福州年鉴》中亦第二，从内容上加大社会民生方面的比例。延续多年，所以相较于《南京年鉴》，《福州年鉴》形式与内容二者是紧密结合在一起的，形式服的“官书”身份更为突出，这不利于《福州年鉴》务于内容，而内容反过来凸显形式，使得形式更为自身的发展。丰满。上文所谈到的主要是形式上的调整，与此同为了更加“亲民”，贴近百姓生活，拓展读者时．我们对内容也

7、进行了相应的增删。如调整后的群体，让《福州年鉴》从政府机关延伸到普通百“建筑、房地产业”栏目，较之前增加了“福州市姓，使之成为真正意义上的“工具书”。我们从2012年度保障性安居工程项目建设进展情况表”2008年开始．就不断地在上一卷年鉴的基础上对“住房公积金归集和使用”等相关内容。如新增加整个框架做出较大调整，以期做到与时俱进、不了分目“地铁”“特殊教育”，将“社会民生”栏断进步。目中“人力资源和社会保障”拆分为“劳动就业”二、《福州年鉴》增加民生内容之尝试和“社会保障”。这些变化和调整，一方面是为了现主要举《福州年鉴》2013卷来

8、说明。增强《福州年鉴》的时代感，另一方面是紧贴百第一，从形式上着手，调整分目或条目的位姓．让百姓从中找到需要的信息。毕竟．年鉴是置．以凸显社会民生方面的内容。一种工具书．便于大众查阅是我们努力的方向。将2012卷“人民政府”栏目中的分目“市委市综上所述，我们在遵循地方综合年鉴“官书”政府为民办实事项目”提前至“专文”中，并列为性质的同时，本着“以人为本”的理念，在年鉴取第一个分目，改称“2012年市委市政府为民办实事材上尽量做到贴近百姓、贴近生活。即《福州年项目完成情况”。这样就从位置上直接凸显其重要鉴》虽然身为“官书”，但也在努力“

9、平民化”，无性，让市委、市政府当年都为百姓办了哪些实事，论是形式还是内容．都做了不少调整。从分目上做到“一目了然”。此外．我们还通过“福州地情网”专辟“福州将“城市建设与管理”栏目中的分目“房地产年鉴”专栏，将1998-