基层服务型党组织建设路径探析.doc

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1、基层服务型党组织建设路径探析    党的基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和备项任务的战斗堡垒。十八大报告指出：“以服务群众、做群众T作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”因此，要建设基层服务型党组织，需着重把握以下几点。基层服务型党组织建设应把联系服务群众摆在首位。党的基层纟H•织担负看直接联系群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策落实到基层的重要责任。因此，建设服务型基层党组织必须坚持把联系人民群众放在首位。党的+八大指出：凡是涉及群

2、众切身利益的决策都要充分听取群众意见，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。要认真贯彻落实十八精神，就要深入县（市、区、山）、乡镇开展调研走访，建立乡镇（街道）、村、企业、学校基层联系点，建立干部肓接联系贫困户、困难党员、老党员制度，帮助基层干部尤其是困难党员群众解决实际困难，在服务基层屮加深与人民群众的感情。基层服务型党组织建设应夯实服务群众的物质基础。计•八大报告指出，要多谋民生Z利，多解民生Z忧，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。基层党组织是代表人民利益、实现人民利益、维护人民利益的坚强堡垒、力量所在

3、。把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题放在加强基层党组织建设的首要任务。因此，要着力在基层组织建设年屮推进乡镇便民服务屮心，村级活动场所，街、社区党员服务站点建设，健全具、乡、村三级便民服务体系；建立健全党内激励关怀帮扶机制，特别是加大对基层党组织的支持力度,在资金、项目、人才等方瓯向基层倾斜；培冇更多致富产业，培养更多的农村致富带头人和致富能手，为基层党组织服务群众创造良好的条件。基层服务型党组织建设要创新社会管理方式。社会管理创新的重心在基层、难点在基层，建设服务型基层党组织必须推动社会管理的加强和创

4、新。这就要求基层党组织在优化组织设置、创新活动方式等方面适应新形势新要求实现转型升级，充分发挥基层党组织的作用。针对当前行政村规模扩大、村组干部又逐渐减少的新形势下，探索在农村普遍建立村党纽•织领导下的村民事务理事会，协助村党组织管理木自然村的事务，构建“村两委+若干自然村村民事务理事会"的组织模式，使党的基层党组织真正成为领导农村经济社会各项事业发展的的核心和主心骨。基层服务型党组织建设要打造高素质基层干部队伍。日前，农村基层党组织干部队伍普遍年龄大，结构不合理，迫切需要一支充满活力的农村带头人。只有一支有活力的带

5、头人队伍，才能更好的建设基层服务型党组织。而大学生村官是当前农村干部队伍屮学历高、有干劲的群体。因此，探索把加强大学生村官工作作为改善农村干部队伍结构的突破口，出台乞种政策引导大学生村官通过竞选当选为村“两委”委员。同时，要完善大学生村官出口，从大学生村官屮选拔乡镇领导干部，并鼓励继续在村级任职，为基层大学生村官树立榜样，促进大学生村官勤奋工作，扎根基层，不断充实和提高自己。