北小店乡卫生院改革方案

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1、北小店乡卫生院改革方案为贯彻落实《阳曲县人民政府关于乡镇卫生院体制综合改革的实施意见》,全面推进北小店乡卫生院管理体制和运行机制改革,保证卫生院公益性质,加强和规范卫生院管理,提高公共卫生服务和基本医疗服务能力,保障基本药物制度的顺利实施,制定本方案。一、卫生院的设置北小店乡设置1所卫生院,由政府举办、阳曲县卫生局管理。性质为一般卫生院。核定编制10人。二、卫生院的基本功能北小店乡卫生院以维护农村居民健康为中心,综合提供公共卫生和基本医疗服务,行使阳曲县卫生行政部门委托的卫生管理职能。(一)提供公共卫生服务。1.承担北小店乡居民健康档案规范建档指导、管理及服务。2.普及

2、卫生保健常识,在重点人群和重点场所开展健康教育,帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式;指导开展爱国卫生工作。3.提供并组织实施辖区预防接种服务,落实国家免疫规划。4.5及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场疫情处理。5.开展新生儿访视及儿童保健系统管理,进行体格检查和生长发育监测及评价,开展健康指导。6.开展孕产妇保健系统管理和产后访视,进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。7.对北小店乡65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,开展健康指导。8.对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导,对确诊高血压、糖尿病

3、等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。9.对北小店乡重性精神疾病患者进行登记管理、治疗随访和康复指导。10.负北小店乡区内突发公共卫生事件的报告并协助处理。11.做好上级卫生行政部门规定的其他公共卫生服务。(二)提供基本医疗服务。1.使用农村适宜医疗技术和中医药技术,正确处理常见病、多发病,对疑难重症进行恰当的处理并转诊。承担乡村现场应急救护、转诊服务和康复服务。2.能完成外科的止血、缝合、包扎、骨折固定等处置,能开展阑尾、疝气等常见下腹部手术。3.5健全消毒、隔离制度,遵守无菌操作规程,加强医疗质量管理。做好医疗废物处理和污水、污物无害化处理。4.执行国家基本

4、药物制度药品集中采购、零差率销售等政策,为实施一体化管理的村卫生室统一代购药品。5.提供阳曲县卫生局批准的其他适宜的医疗服务。(三)承担公共卫生管理。1.接受县级卫生行政部门委托,对北小店乡传染病防治、学校卫生、食品卫生、饮水卫生、职业卫生,以及村级预防保健工作进行指导、培训、考核与监督。2.严格执行新型农村合作医疗政策规定,履行定点医疗机构职责,做好有关的政策宣传、监督及服务工作。3.深入推进乡村卫生服务一体化管理,对村卫生室实行以“五统一”为基本内容的规范管理;负责村卫生室的技术指导和乡村医生培训等工作。三、北小店乡卫生院科室设置(一)、公共卫生科防疫执业(助理)医

5、师1人儿保妇保执业(助理)医师1人(二)、门诊部全科执业(助理)医师1人(三)、住院部内儿科执业(助理)医师1人5外科执业(助理)医师1人执业(护士)1人(四)、医技科室化验室心电超声执业(助理)医师1人药房药剂师(士)1人(五)、管理、工勤科室院长1人总务1人四、北小店乡卫生院综合改革内容及步骤(一)改革人事制度,实行全员聘用。1.重新核定后的人员编制为10人。2.科学设置岗位。按照管理、专业技术、工勤技能三种类别,科学合理设置岗位。其中专业技术岗位不低于总岗位的85%,以医、药、护、技等岗位为主体,可根据工作需要适当设置其它专业技术岗位。鼓励乡镇卫生院后勤服务社会化

6、,已经实现社会化服务的一般性劳务工作,不再设置相应的工勤技能岗位。3.实行竞聘上岗。竞聘对象为2010年07月1日前进入乡镇卫生院的正式人员以及在岗的小集体和聘用人员。4.实行全员聘用。北小店乡卫生院实行全员聘用制度,根据最终所聘岗位确定岗位工资待遇。聘用时,按阳曲县卫生局要求签订聘书,实行聘用管理5。今后岗位空缺需补充工作人员,必须在核准的岗位设置方案和年度招聘计划内,面向社会公开招聘。5.安置分流人员。按照《阳曲县乡镇卫生院分流人员安置办法》执行。(二)改革分配制度,实施绩效考核。对卫生院职工的绩效考核,按照《阳曲县基层医疗卫生机构绩效考核办法》执行。考核结果作为政

7、府补助依据。考核合格的,按照与当地事业单位工作人员平均工资水平相衔接的原则核定;不合格的,按照考核结果核减财政补助(三)实施基本药物制度,实行零差率销售。北小店乡实施基本药物制度,基本药物由国家基本药物目录和我省增补的非目录药组成,基本药物和增补的非目录药品实行统一网上集中招标采购,统一定价,统一配送。所有使用的基本药物和增补的非目录药品,一律实行零差率销售。北小店乡卫生院2011年7月20日5

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