我国转型时期弱势群体的凸显及其对策

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1、2010年第3期湖湘论坛No，23，2010【总第132期)HUXIANGFORUMGener~No．132·社会学·我国转型时期弱势群体的凸显及其对策熊英’，向德平(1．长沙民政学院，湖南长沙410004；2．武汉大学，湖北武汉430072)摘要：我国目前正处于一个社会转型时期，弱势群体问题由原来的隐蔽状态逐步显性化。我们要严肃对待和谐社会构建进程中弱势群体的凸显，积极采取切实可行的措施，对弱势群体给予保护和扶持。关键词：社会转型；弱势群体；凸显；对策中图分类号：C91文献标识码：A文章编号：1004—3160(2010)03—0079—04改革开放30余年

2、，我国的迅速发展引起全世界1．4～1．8亿人左右，约占全国总人口的11％～l4％。广泛关注，社会的转型以及随之而来的各种变迁尤我国目前弱势群体达到这样的规模和比例，应该说其令人瞩目。我国目前正处于一个全方位的社会转是非常严重的。n】。当前对于国内弱势群体的考察是不型时期，主要包括社会类型从传统社会向现代社会能脱离改革进程中我国社会结构的巨变来谈的。蚴，从转变：社会生产从农业社会向工业社会和信息社会一定意义上说，弱势群体问题是社会转型的必然产转变；经济体制从计划经济向市场经济转变；政治体物，是由于社会结构急剧转型和社会关系失调等原制从高度集中向民主化、法制化转变

3、。而这一转型是因而导致一些人对于现实社会结果不适应，在生活极为复杂的系统变迁过程，涉及政治、经济、文化和物质条件、社会权利和声望、发展潜力和机会等方面社会等多方面的改革。在这样一个关键期，作为改革处于劣势的结果。笔者认为，从对社会转型时期显现开放和社会转型的代价，社会弱势群体问题逐步凸的弱势群体进行分析，最具代表性者为城镇失业下岗显。因此，关注并认真分析转型时期弱势群体具有重的贫困职工、贫困农民工、失学儿童、贫困大学生、农要的理论意义和实践意义。村的绝对贫困者，他们基本上是社会巨变产生的一些社会影响所致。他们的“弱势主要表现为：一、转型时期弱势群体的凸显1．收

4、入水平低社会弱势群体，也叫社会脆弱群体、社会弱者群弱势群体是社会中贫困的阶层，他们收入微薄，体，在英文中称socialvulnerablegroups。它主要仅够维持基本生活所需，他们的恩格尔系数高达是一个用来分析现代社会经济利益和社会权力分配80~100％，入不敷出，生活陷入贫困。由于收入有限，不公平、社会结构不协调及不合理的概念。它是社会又缺乏必要的生活来源，他们只能低消费，人均消费学、政治学、社会政策研究等领域中的一个核心概支出大大低于全国城镇或农村居民平均消费水平，念。以前人们不敢承认社会主义社会也存在弱势群甚至徘徊于贫困线边缘。在城镇里，下岗职工多，

5、再体。随着改革开放的进一步深入，特别是当今社会转就业能力较低，当这部分人下岗时，我国还未来得及型的关键时期，在社会化进程不断加快的大中型城建立社会保障制度，他们失去了工资收入，企业和政市中，这一现象尤为突出。目前中国弱势群体规模在府的各种福利也随着下岗而消失，他们的收入养家收稿日期：2010—03—02作者简介：1．熊英，女，湖南常德人，长沙民政学院讲师，主要研究方向：社会问题、教育社会学、社会发展等；2，向德平，男，湖北武汉人，武汉大学社会学系教授、博士生导师，主要研究方向：发展社会学、城市社会学、社会问题等。79糊口都有问题，影响了生活，成为了弱势群体。据

6、国条件等社会资源的占有上处于相对不利地位，在经家统计局统计，全国的城镇下岗职工月平均收入低济、政治和文化生活中的响力相对下降，较少参与社于300元者，占总人数54％，全国的城镇居民中享受会政治活动，“远离社会权力中心”，成为“弱势群最低生活保障的达21693人[3]，许多城镇下岗工人连体”。又由于与这些弱势群体有紧密联系的人，大多最起码的生活都无法得到保障。农村的弱势群体经也处于相对弱势的地位，严重缺乏社会权力和社会济收入同样很低，农村中还存在2900多万农民年可资源，也没有足够的资本援助他们，导致弱势群体的支配收入仅有637元，这区区数目难以支撑农民起社会资

7、源更贫乏，社会地位更低。码的温饱生活。5．心理承受能力弱2．文化程度低社会学有这样一个理论，即快速变化的社会会在现代社会条件下，贫困发生的概率与个人的加大人们的压力感，而压力达到一个临界点，人就会文化程度呈负相关，文化程度越低，越容易陷入贫崩溃。弱势群体是一个心理脆弱的群体，经济压力和困，并由此形成恶性循环。而弱势群体之所以弱势的心理负荷重，面临着环境改变他们觉得自己是市场一个重要原因就在于他们普遍受教育程度不高，在竞争中的失败者，或者感到自己被社会所抛弃，有较社会转型的时候，自身素质的低下致使他们最易受深的相对剥夺感和受歧视感，他们对于社会风险在到冲击，最有

8、可能成为承受改革代价的对象。据调查经济