农业公司产业扶贫的调查与思考.doc

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1、农业公司产业扶贫的调查与思考农业公司产业扶贫的调查与思考发表时间:2017-1-615:09:40以产业化扶贫为抓手助推精准扶贫精准脱贫—关于杠***农业发展有限公司产业扶贫的调查与思考产业扶贫是一种内生发展机制，是促进贫困个体（家庭）与贫困区域协调发展，根植发展基因，激活发展动力，阻断贫困发生的动因。和省*籽农业发展有限公司通过“公司+基地+农户"发展模式是我市产业扶贫的有益探索，是我市以产业化扶贫为抓手，积极推进精准扶贫精准脱贫的一个典范，具有一定的示范带动作用。11月16日，市委办公室组织市扶贫办、镇等单位到**省*和农业发展有限公司针对产业扶贫情况进行

2、专题调研，具体情况如下：一、基本情况粋省*和农业发展有限公司是字卅镇于2015年12月引进的现代农业特色产业项目。项日主要依托该镇便利的区位优势及优质的地理条件，通过与北京中农合作社技术服务站合作，开发引进秦皇岛优质林果紫甜A17葡萄、金手指葡萄、映山红品种桃、金秋红蜜桃等多个品种，着力打造一个集农产晶深加工、特色水果供应、科技示范、休闲观光旅游为一体的产业基地。公司采取“公司+基地十农户"的发展模式，将产业发展与建档立卡贫困人口的脱贫衔接起来，通过转移就业、土地流转等多种形式，帮助农户增加收入，实现脱贫致富。项目计划总投资18000万元，占地1000同时，将

3、全家8.07亩土地流转给公司，每亩土地年租金1000元，政府扶贫资金旬:亩200元，全年总收入可达45684元，实现全家脱贫。二、主要做法**省*籽农业发展有限公司在产业项目发展中，依靠政府帮扶引导，产业扶贫政策支持，发挥企业主体作用，以市场为导向，因地制宜，合理确定产业发展方向、重点和规模，提高产业发展的持续性和有效性，将产业发展与贫困户之间形成利益联结机制，让贫困人口分享产业发展收益，实现精准扶贫、精准脱贫。-是注重产业帮扶引导，激发群众脱贫内生动力。为确保产业精准扶贫工作有效开展，市乡两级成立了主要领导任组长，分管副职任副组长，相关部门负责人为成员的产业

4、扶贫开发领导小组，建立了年初部署、每季调度、月月汇报、年终考核的工作制度。同时，把产业扶贫工作列入乡镇目标管理考核体系，建立了主要领导亲自抓、主管副职具体抓、其他干部配合抓的工作机制，让各级干部头上有目标、肩上有担子，确保了各项工作有人管、有人抓,有人去落实。今年以来，市乡村三级扶贫工作组，围绕公司产业项目发展，多次赴上乐二村、上乐三村、曲律等村，对贫困户进行走访，对土地流情况进行摸排调查，分组、分级建立档案，结合公司发展规划，确定扶贫工作目标；并通过座谈、举办培训班等多种方式，重点宣传特色种植业产业扶贫的扶持标准、补助方式、效益分析等内容，增强贫困户脱贫意识

5、，激发其脱贫致富的信心、决心。二是落实产业扶贫政策，推进产业项目做大做强。在产业扶贫中，严格落实《和省产业扶持脱贫实施方案》（*办（2016）27号）、《中共和市委、杯市人民政府关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》（**发（2016）9号），《中共**市委办公室**市人民政府办公室关于印发和市产业扶持脱贫实施方案〉的通知》（**办（2016）39号）等一系列含金暈高的文件政策。市扶贫办等相关部门多次到公司调研，协调帮助解决公司在产业项目发展方面遇到困难与问题，在政策、资金方面予以倾斜支持。目前，2000万元的金融扶持财政贴息贷款即将到位;170余万元土地流转扶持、产

6、业奖补扶持等资金年底前拨付到位。三是加强企业扶贫制度建设，保障脱贫群众利益。公司项目一期，共向贫困户提供就业岗位285个，公司与贫困户全部依法签订了劳务合同。合同规定：贫困职工每月工作日不低于13个（实际出勤13个工作日，按15天计算，26个工作日按全勤30天计算），因生病或特殊情况可以找直系家属代替出工；公司每月按时向每名工人发放工资1500元—1800元。另外，还规定公司每年向建档立卡贫困户每人每年发放福利不低于1000元，春节前10日内全部发放到位等，真正从制度上解除群众的后顾之忧。四是实施灵活的企业合作方式，激发产业扶贫活力。为更好地激发贫困户参与项目

7、热情，实现企业和贫困户的共同发展和共同富裕，贫困户可根据自身情况，采収多种方式和公司合作：第一种，把土地流转给公司，公司为贫困户拟定好工作岗位，让其通过就业脱贫。第二种，把土地流转给公司，公司将苗木种植好后，反包给贫困户经营管理，公司提供技术、生产资料等所有物资，贫困户除收取土地承包租赁费用外，还享有承包经营收益。这种以户为劳务承包单位的经营方式不再受公司固定工作岗位、时间、管理约束，相对更加自由。第三种，参与到公司发展之中，将土地作为资本入股，公司免费对贫困户进行技术培训，供应生产资料，让贫困户自主生产，其产品由公司收购，这种方式自由度更高，贫困户类似农业合

8、作社中的股东。五是注重示范引领、技术培