公路施工管理存在的问题及对策研究.doc

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1、公路施工管理存在的问题及对策研究摘要：本文就公路工程施工的特点、我国公路施工管理存在的问题以及加强公路施工管理的措施三方面对公路施工管理存在的问题及対策进行了简要的分析。关键词：公路施工管理；问题；对策中图分类号：X734文献标识码：A文章编号：引言随着社会主义市场经济的快速发展，公路建设正在快速发展，逐渐成为国民经济发展的重要行业。公路施工质量管理关系到人民的生命安全，关系到国家的稳定与长远发展。公路工程质量管理是一个系统化工程，影响工程施工质量的因索有很多，受思想、设计、监理、技术和组织等多方面制约。强化公路工程管理，提高公路工程质量

2、是当前公路建设的重耍工作。一、公路工程施工的特点公路工程工作而广，作业战线长，尤其是高等级公路，投资高、工程量大，具有以下一些特点。（一）、公路工程施工的协调难度人，影响因素较多，技术含量高，在施工过程屮需要各个专业Z间的密切配合。（二）、公路工程施工资金需要量大，难以有效地控制好投资成本。由于公路工程建设涉及到使用维护、施工、项冃招投标、项冃选址、征地拆迁、项目设计、项目策划等,需要巨大的资金量。目前我国高等级公路每公里造价约三、四千万，即便是一般的二级公路，每公里造价也要达到两百多万，而那些特大型公路工程更是耗资惊人。（三）、公路工程

3、施工建设涉及的单位众多，工程建设过程涉及施工、设计、批准、立项等，建设主体涉及到养护维修部门、监理单位、建设单位、施工单位、设计单位、投资方。（四）、公路工程施工建设周期长，受施工所在地的自然环境、社会环境影响较大，有时甚至需要施工儿年时间。二、我国公路施工管理存在的问题（一）、管理模式较为落后我国公路建设的任务非常繁重，许多公路工程止在紧张的建设中，还有很多公路在等待审批和开工。但是，与这种繁重工作任务不对称的是我国公路工程施工测绘管理方式还相当的落后，属于粗放式管理模式。（二）、技术管理上的问题我国的公路施工企业在技术的管理上仍采用粗

4、放型的管理模式，施工技术管理的主要工作内容主要是技术文件管理与施工参数控制，这就导致公路的施工技术管理工作不能满足当前施工技术的具体要求，使得施工技术管理的职能不能得到充分发挥。另外，很多分包商的技术管理水平不高,使得公路施工技术管理也不能得到很好的实施，这对中标企业的集中技术管理工作的开展产生了负血影响，造成公路施工技术管理工作开展起来比较困难。由此可见，施工企业只有认清公路施工技术的重要性以及施工技术对企业综合管理水平的影响才能最终实现企业的经济效益，提高公路工程企业的施工质量。企业耍想提高企业施工技术的管理水平和公路工程施工质量就要

5、加快构建现代的施工技术管理体系。（三）、管理人员素质低有些技术资料管理人员知识的缺乏或经验不足，加之未能按时进行技术资料整理归档，导致技术资料经常缺这少那，完整性较差，有的资料可靠性和真实性也不足。（四）、监理监管不到位在施工管理中常见到先开工后报告的现象、先有施工检验而后有检验申请施工报告的现象，这些存在着很大的安全隐患。其次，也存在着不按规定标准检查施工的情况，有些企业一味强调修路进度，未按规定频率进行测量、分析和论证自检。最后，有的监理不按规定时间和要求进行抽检，也导致企业在施工中钻空子，这显然有悖于施工管理制度的要求。三、加强公路

6、施工管理的措施（一）、必须要建立完善的管理机构和管理制度在公路施工的安全管理过程中，必须要建立起完善的管理机构以及管理制度，必须要认识到的是，为了提高公路施工的质量，相关的施工企业必须在管理机构以及管理制度上狠下功夫，在企业内部建立起一系列的严格的约束与考核制度，通过这些制度来对工作人员进行有效的管理，通过有执行力的章程来对工程进行管理，与此同时，还要制定适合于各个部门的不同的工作人员的岗位责任制，建立起完善的实验操作规程和相关的安全管理章程等制度，使各项工程质量管理工作能够做到有章可循，在这其中，之前所建立起来的完善的管理机构和管理制度

7、就可以使各项任务落实到相关的负责人身上，使项目在具体的施工过程屮能够有章可循、责任明确，杜绝推卸责任、无章可循的状况发生，这样不仅可以有利于加强人们的积极性和责任感，而且对于安全管理，也是非常有效的。（二）、完善技术管理制度完善技术管理制度就要组织编制企业的生产技术、设备安全、环保质量等管理制度，通过制度来协调解决生产中出现的重大问题，实现对生产性指标完成情况的规范考核。要逐步建立以总工程师为首的自上而下的技术业务统一领导和分级管理系统，并能够根据需耍设立各级技术管理的职能机构和职能人员，明确各级职能机构的职责范围，实现责任制的实行。在技

8、术制度的构件上还要建立和健全各项管理制度，健全严格的技术管理制度能够实现整个企业技术管理工作的科学组织，在具体的施工过程中要做到对隐蔽工程的每道工序开工前都由技术员來通知监理工程师进行了检查和