失业保险制度促进就业的综合评价及对策研究

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1、第20卷第3期天津工程师范学院学报VoI．20No．32010年9月JOURNALOFTIANJINUNIVERSITYOFTECHNOLOGYANDEDUCATIONSep．2010失业保险制度促进就业的综合评价及对策研究粟永锋(天津职业技术师范大学附属技师学院，天津300222)摘要：失业保险制度作为社会保障制度的重要组成部分，最突出的功能就是促进失业者再就业，保障失业者的就业权。文章提出了衡量失业保险制度促进就业的综合评价指标，并运用综合评价法对1999—2008年全国失业保险制度促进就业功能进

2、行了综合评价，得出我国失业保险制度促进就业功能不断加强的结论，进而提出完善失业保险制度的对策。关键词：失业保险；综合评价法；就业中图分类号：F840．61文献标识码：A文章编号：1673—1018(2010)03—0053—04ComprehensiveevaluationandresearchofunemploymentinsurancesystemtopromoteemploymentLIYong——feng(TechnicalSchool，TianjinUniversityofTechnolog

3、yandEducation，Tianjin300222，China)Abstract：Unemploymentinsuranceasasocialsecuritysystem，animportantpart，themostprominentfeatureistopromotethere—employmentofunemployedpersons，theprotectionoftherighttoemploymentoftheunemployed．Thisarticlepresentsameasureo

4、ftheunemploymentinsurancesystemtopromoteemploymentofcomprehensiveevaluationanduseofevaluationmethodon1999-2008nationalunemploymentinsurancesystemstopromoteemploymentfeaturescomprehensiveassessment，concludedthattheunemploymentinsurancesysteminChinatoprom

5、otetheemploymentfunctioncontinuouslystrengthentheconclusionthattheimprovementoftheunemploymentinsurancesystem．Keywords：unemploymentinsurance；qualitysyntheticevaluationlaw；employment失业保险制度作为社会保障制度的重要组成部进就业的影响是多方面的。一般情况下，失业保险制分，与其它社会保险和社会救助制度一样，具有维护度本身促进就

6、业作用的效果，主要受失业全体自身情社会稳定和保障社会成员生活需要的功能，但失业保况和失业保险制度运行有效性的影响。因此，选取了5险制度最突出的功能就是促进失业者再就业，保障失个指标来评价失业保险制度促进就业的作用，对中国业者的就业权。受全球金融危机的影响，目前世界各失业保险制度促进就业进行纵向的历史性的比较。国失业人数急剧上升，失业保险基金人不敷出，国家1．1城镇登记失业率财政不堪重负。为此，充分发挥失业保险制度促进失城镇登记失业率是能够反映某一个国家或地区业者再就业功能，并对其实施效果进行综合分析与

7、评一定时期内失业严重程度的综合性指标，它既可以反价具有重要意义。映某一国家或地区一定时间内的宏观经济形势，同时还可以反映出与就业政策相关制度的执行情况。1失业保险制度促进就业的综合评价指标1．2失业保险制度覆盖率该指标是指实际参保人数占失业保险制度所覆从失业保险制度的角度来看，失业保险制度对促盖范围的就业人口的比例，反映了制度对劳动人口的收稿日期：2010—04—23基金项目：天津巾哲学社会科学规划项目(TJSR2008—010)作者简介：栗永锋(197l一)，男，讲师，研究方向为经济管理·54·天津

8、T程师范学院学报第20卷一种保护程度，覆盖率越大，失业保险制度促进就业=(’_1，2，⋯，n)的作用越强⋯。其计算公式为：失业保险制度覆盖率=其中：=1城镇就业人数×100％1．3失业保险金享受率的比例S=该指标反映的是符合失业保险领取条件的失业人员占全部失业人员的比例。失业保险金享受率越步骤四确定各评价指标的权重系数。本文采用高，失业人员中享受失业保险金的人数就越多，就更变异系数法。计算公式为：进一步说明该失业保险制度对失业人群的保护程度=—=，2，⋯