关于CAFTA的税收协调分析-论文.pdf

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1、关于CAFTA的税分析■李德军孙波沈阳工业大学经济学院摘要：关注中国与东盟国家的税收协调是步入“钻石十年”的需要。首先，本文研究CAFTA税收协调的进展。其次，分析中国与东盟的税收协调过程中存在的问题。最后，根据当前形势，对协调双边税收提出有意义的对策建议。关键词：中国东盟自由贸易区；税收协调；对策建议中国东盟自由贸易区步入了更高水平、更高层次的“钻石十关税)的比例较高，直接税(各种所得税、社会保险税、遗产税、房年”，需要深化研究CAFTA发展过程中的税收协调问题。虽然，产税等)比例较低。增值税是中国一东盟国家普遍开征的税种，中国与东盟的税收协调已有较好进展，但是双边税收协调仍

2、然并且推行程度比较高，然而各国在具体规定上同样存在差异。东面对阻碍和困难。为了进一步推进双边的税收协调，中国和东盟盟国家增值税税率较低，基本未超过10％，中国增值税标准税率都需要选择合适的协调路径，解决当前面对的主要问题，进而推是新加坡和泰国的2．43倍，是越南、印度尼西亚、柬埔寨的1．7动CAFTA的经贸发展。倍，是菲律宾的1．42倍。各成员国间较大的税制差异将意味着在一、CAFTA税收协调的现状一关税协调为主区域内较难形成统一的间接税、直接税协调政策。中国东盟自由贸易区选择的税收协调路径主要是协调关税，三、CAFrA税收协调的对策建议进行关税减让。直接税和间接税(除关税外)

3、的协调在区域内合1．实施援助，缩小经济水平差异。中国本着互利共赢的原则，同作较少，没有在区域层面展开。东盟一起努力扩大共同利益，抓住机遇，促进中国与东盟关系发展，2004年，中国与东盟签署《货物贸易协议》，双方约七千个税给各国人民带来更多福利，积极促进双方的深层次、高水平、全方位目的产品关税下降。2005年，CAFTA正式启动双边的关税减让的合作，打造更为紧密的中国东盟命运共同体。中国应积极参与东计划。2007年，中国对东盟国家的关税减至5．8％。2010年，约亚减贫合作，缩小东盟内部发展差距。2014年11月13日，国务院总93％的产品实施零关税是中国一东盟自由贸易区全面建成

4、的标理李克强代表中国向东盟承诺：中国愿向东盟国家提供优惠融资志。随着CAFTA关税减让的步伐，中国与东盟的贸易额得到大100亿美元，促进东盟国家的经济发展，并再向东盟提供无偿援助幅度的增长。2013年，双边贸易额达到了4436．1亿美元，约为5000万元人民币，造福当地人民。中国计划启动中国一东盟投资合2005年双边贸易额的3．4倍。2015年，除部分敏感产品外，中国作基金二期(募集30亿美元的资金)。中国国家开发银行将为中国一与东盟10国的产品关税将全面降至为0。在直接税方面，中国与东盟基础设施提供100亿美元的专项贷款。东盟成员国中的八国(新加坡、马来西亚、越南、泰国、菲律

5、宾、印2．加强税收沟通，制定税收协调制度。在共同利益，共筑美好度尼西亚、老挝、文莱)签订了避免双重征税协定，东盟成员国也未来，维护税收主权的前提下，中国与东盟要加强税收协调制度相应出台了对应的措施。例如说，文莱在2007年实施限额抵免；方面的沟通和交流，合理及适当的协调存在的税收差异，促进2008年1月1日，新加坡实施限额抵免。CAF'FA的稳定发展。通过双边的税收协调，消除税收歧视，避免二、CAFTA的税制协调过程中面对的主要困难重复征税，支持双边的经贸合作。在税收协调制度方面，可以从1．CAgI'A成员国之间的经济发展水平差异大。在中国东盟自税制结构、税种、税率、政策、征管

6、体系等方面进行调整，减少贸由贸易区建设过程中，中国与东盟一直面对着中国与东盟十国及易摩擦，改善合作环境。东盟各成员国之间的经济水平存在较大差异的问题。由于各国之间的经济水平差异较大，税制实现“均等化”存在较大困难。参考文献：【1】姚楠．中国一东盟自由贸易区税收协调深化研究．北京：首都经济从表中可以看出，2013年，中国的GDP远大于东盟十国的GDP。其次，东盟十国中，印尼的国内生产总值最大，泰国、马来贸易大学2014．[2]李顺明，杨清源冲I!t-~东盟国家之间的税收协调问题D]．税务研究，西亚、新加坡、菲律宾及越南国内生产总值依次排列在后，而缅2olo(1~)：85—88．甸

7、、文莱、柬埔寨及老挝的国内生产总值相对较小。[3】施本植，郑蔚．论中国一东盟自由贸易区建设中的税收协调町．昆明表2013年CAFTA成员国的国内生产总值理工大学学报，2012(2)：24—28．单位：百万美元[4]施本植，郑蔚_中国东盟税收协调的现状及路径选择o】．经济问题探索，2012~)：88—92．【5]王红晓．中国与东盟国家之间的所得税协调问题研究o】．税收经济，2012(2)：11-17．数据来源：UNCOMTRADE数据库作者简介：李蕾军(1966一l。男，江苏人。硕士。沈啊工业