《高校协商民主机制建设探析》.pdf

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1、高校协商民主机制建设探析■陈永国利益群体之间充分听取各种不同意见，参与得不到保障。目前，从协商民主的舞表达自己的诉求，逐渐做到相互理解。度看高校决策与管理中主要有以下问题。尽管有时不能使各方都对结果满意，但协商民主意识不足高校传统的管是，他们的意见毕竟进入了最终决策者理方式不利于协商民主的广泛开展。在的考虑之中，或多或少对最终决策有影党委领导下的校长负责制的体制下，主中萎圭呈篡响了。展高示校形师式生上协的商民民主主参的与参，与而，是不为是了为实要主依管靠理教，职而工教代表会大从会召的开方时式间来、参内与容民平【民主从政治理念和政治实践层面提升为国现参与民主

2、的价值，最终实现广大师生程序都基本上是党委确定，相当一部家民主制度。十八届三中全会报告中又进员工的切身利益，促进和谐校园的建设；高校在这方面随意性较大。协商民主殖一步提出“推进协商民主广泛多层制度化同时，由于决策的公开性和透明性更强，调协商的各方都是平等、自由的。而高发展”，展现出我国民主制度建设和发展更有利于调动广大师生员工的积极性，校师生在学校中的主体地位没有真正确的新境界。随着国家民主政治建设进程的决策的落实能得到更好地监督和保障。立，因此教职工民主参与程度不高；学不断推进，高等学校如何在治理方面契合建立现代大学制度的重要推手建生由于自身位置问题，在

3、参与学校决时代发展的步伐，是一个值得研究和探讨立现代大学制度，是各高校完善治理结和管理的过程中也存在“力度不大、的问题。高校内部的管理和决策是行政人构，促进人才培养、科学研究、社会服度不足、程序不够、效度不高”等缺陷；员、教职员工、学生等高校利益相关者共务、文化传承和创新等功能的基础。在与此同时，部分高校领导干部民主作冈同参与的治理模式，权利和利益是基础，学校内部，建立一套完整的“党委领导、缺失，与师生员工理性协商意识较为游合作关系是基本构架，而各利益相关者之校长负责、教授治学、民主管理”的机薄，对自身管理和决策的意见过分自信，问的协商民主，则是促进高校科

4、学决策和制，是现代大学的核心。通过民主恳谈会、凭经验决策现象比较多。管理创新的有效方式。昕证会、评估会、师生对话会、校长接协商民主机制不畅高校民主制度待日、校长信箱等多种民主参与的方式，建设还很不够，实效性也不足。教职工高校协商民主机制建设的意义参与学校的管理与决策，既能提高管理代表大会、学生代表大会、研究生代表高校是知识分子扎堆的地方，他们和决策的水平和质量，又有利于现代大大会以及各种座谈会等传统方式，仍是又是一个关注个性、尊重人格的群体，学制度的建立。高校师生民主参与管理和决策的主要力倡导尊重真理、知识和法理，反对权力培育公民意识，发挥社会引导功能式，

5、广大教职员工缺少更多的有效途徭争斗和政体盲从。因此，协商民主的内涵、建立协商民主机制，使师生广泛参与和平台参与到学校的决策与管理中。确特征在一定程度上与高校知识分子所追学校的管理和决策，有利于学生公民意时即使有平台，但是缺少辩论色彩，假求的民主范式比较契合。在高校治理中识和主人公意识的培养。通过参与民主师生不能充分发表自身的意见，因此坚持协商民主的原则，有如下多重意义。管理，能使学生养成集体利益、公共利很难发挥作用。推进高校的民主建设在高校建立益优先的习惯，养成尊重人权和理性、协商结果的反馈、监督和执行不至协商民主的工作机制，把协商纳入高校勇于承担社会责任

6、的习惯。学生毕业后，位由于制度不健全、机制建设不畅，的决策与管理的过程，有助于推进高校也能更顺利地参与社会公共事务，更理导致协商程序不科学，协商结果的落宴管理和决策的科学化和民主化。协商民性地参与民主政治的建设，从而对社会也时有落空的现象。高校还缺乏对协主的过程是一个参与民主的过程。在高的民主实践产生积极的影响，其引领文结果执行落实的监督和反馈机制，因校决策和管理过程中多加采用协商民主化的功能也得到进一步彰显。对决策的执行，如是领导重视的内容，的方式，能深化师生员工民主参与的思则落实较快，否则难以落实。当前虽确想，细化民主管理的过程，丰富民主参高校治理存在

7、的问题校长信箱、校长热线、校长接待日等反与的形式，进而促进民主参与的平台和尽管《教育法》《教师法》《高等教馈途径，但参与者大多是针对个人的机制的产生，提高学校治理水平。育法》等法规以及高校自制“章程”中，些利益诉求，作为学校决策的执行等促进和谐校园的建设，调动各方积都对师生民主参与高校的管理和决策有面往往要靠白上而下的行政命令，而极性高校师生员工是一个利益交织的相应的规定；但在高校的实践中，这些是自下而上的监督来促进。群体。他们之间既有相同的共同利益，规定的执行往往会出现偏离现象，加上也有各自的个人利益，利益分歧和冲突一些高校主要领导的变动较频，以致朝高校

8、协商民主机制建设的内容客观存在。通过协商民主的形式，不同令夕改的现