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1、农村经管农村经济与科技2010年第21卷第04期(总第243期)企业内_l会计控制存在问题及措施分析许钰川(中国人民银行海口中心支行,海南海口570105)【摘要]随着我国改革开放的不断深入和现代企业制度的建立,要规范会计秩序、保护所有者权益,就必须建立、健全与之相应的内部会计控制体系。面对当前资本市场发展催生内部控制评价报告制度、建立稳固强大的国家财政、完善单位治理结构、建立惩治和预防腐败体系等对强化内部控制提出的新挑战和新要求,使我们切实感受到加强企业内部会计控制建设。已是大势所趋。[关键词]企业;内部会计控制;内部会计控制制度1建立内部
2、会计控制的重要性2_2内部会计控制制度缺乏科学性和合理性。不利于制度的实施当前是我国加快社会主义市场经济建设的重要时期.建立在已建立内部会计控制制度的企业中。相当一部分企业的内部会计控制对企业加强国际国内市场竞争力,保持科学、合内部会计控制制度缺乏科学性和合理性,主要表现在:①脱离企理、和谐发展具有相当的促进与推动作用:①建立内部会计控业内部实际情况。部分企业脱离实际,建立的内部会计控制制制是转换经营机制,建立现代企业制度,切实加强企业管理,提度,照搬、照抄其他单位的内部会计控制制度,使内部会计控制高企业经济效益的客观需要。②建立内部会计控制
3、是加强组织制度无法适合企业的内部组织形式。②内部会计控制组织不健效率的有效途径。③建立内部会计控制是贯彻《会计法》等法律全或职责不清。在设计内部会计控制时.未达到纵横交错,点面法规。加强会计核算,提高会计信息质量的必然要求。④建立内结合的控制要求,制定的内部会计控制失控等情况时有发生,部会计控制是我国加入WTO后。现代企业经营管理与国际惯使内部会计控制制度无法正常实施。③忽视成本效益原则。部例接轨、经营业务参与国际竞争的迫切需要。⑤有效的企业内分企业在设计制度时,过于强调其严密性和完整性。为此增设部会计控制有利于建立稳固强大的国家财政。⑥有效
4、的企业内机构、增加手续和程序,造成重复劳动,企业成本上升。部会计控制有利于建立惩治和预防腐败的管理体系。2.3内部会计控制执行不力。奖惩机制不够健全、有效我国企业内部会计控制活动中最大的一个薄弱环节就是2目前我国企业内部会计控制存在的问题内部会计控制执行不力,考核奖惩机制不够健全、有效。实际上,许多企业都建立了相关的内部会计控制制度和奖惩机制。我国由于实行市场经济时间只有十几年的时间,对内部会但由于缺少具体的操作方法和措施。致使有章不循,将已订立计控制的研究和实践也处于摸索阶段。企业仅刚刚认识到内部的企业内部会计控制制度和奖惩机制“印在纸上,
5、挂在墙上”。会计控制的重要性。因此,有的企业虽然建立了内部会计控制.以应付有关部门的检查、审计,而不管内部会计控制制度和奖但是由于执行不力等多种原因.控制形同虚设。惩机制的实际执行情况如何。因此。无论制度多么先进、多么完2.1内部会计控制度不健全、不完善备,在没有有效控制、考核的情况下,都很难发挥出它应有的作内部会计控制制度是企业内部应用会计方法和其他有关用。方法,对财务、会计工作和有关经济业务进行控制,使其形成相2.4内部审计弱化。监督不力互联系、相互制约的一种管理制度。但是.目前很多企业都没有企业内部会计控制是一个过程,这个过程是通过纳入
6、管理建立起完善的内部会计控制制度,包括凭证、账簿、报表的处理过程的大量制度及活动实现的。要确保企业内部会计控制的有程序,会计档案的保管,会计工作的交接。会计人员的岗位责任效性,就必须对其实行监督。内部审计既是监督企业内部会计制等主要的内部会计控制制度都没有完善,从而造成会计核算控制有效运转的重要措施.也是企业内部会计控制的一个主要行为的随意性和会计信息的不可靠性。这种情况集中体现在一内容。但是在我国,内部审计机构往往成为企业内部虚设的一些民营的中小型企业和“内部人控制”较严重的企业。在我国.个机构,多是徒有虚名或名存实亡,没有发挥出内部审计应
7、有大多数的民营企业家依靠自己对市场的把握能力和个人的冒的功能,从而影响了企业内部会计控制的进一步发展。险精神完成了资本的原始积累,他们大多对会计不太熟悉.也不太重视。所以,往往没有内部会计控制,坐支、白条抵账或者3完善企业内部会计控制的措施私设小金库的现象屡见不鲜。在“内部人控制”较为严重的企业,领导或是利益相关者利用职权的便利控制整个业务及会计企业内部会计控制之所以存在以上诸多问题,首先是人们处理程序,以获得最大的利益。对会计内部控制的认识偏差;其次是外界环境(包括相关的法一66—许钰川:企业内部会计控制存在问题及措施分析农村经管律、制度.
8、资本市场的发育程度等)对内部会计控制的完善也有人的具体行为目标作为各受控单位的约束条件,从根本上保证不利影响:再次是会计人员素质不高对企业内部会计控制的有企业经营目
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