低碳经济视角下的WTO机制困境探析.pdf

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1、低碳经济视角下的WTO机制困境探析◆符旭(西南财经大学国际商学院，四川成都611130)【摘要】低碳经济对现存的经济发展模式加以限制，使其在保持经免在贸易领域会出现冲突，WTO届时能否可以妥善处理好其中的济稳定持续增长的情况下保证低能耗和低碳排放，促进经济与生矛盾，还有待商榷和考量。态的和谐发展，各国在促进贸易发展与实现低碳经济的双重条件(三)WTO协调机制与其他国际低碳经济协定之间存在冲突和要求下，势必会引发贸易争端，WTO机制在这种情况下将面临随着全球经济的高速发展，许多国家开始面临能源“瓶颈”问困境。本文旨在通过分析低碳经济背景下WTO争

2、端解决机制的题。为了提高能源效率，减少温室气体的排放，保护本国利益，越潜在困境，提出WTO的协调机制适应低碳经济发展要求的途径，来越多的国家制定了严格的能效技术标准，这无疑有助于节能环实现世界低碳经济发展模式和减少贸易领域的摩擦。保，但在客观上对国际贸易也形成了一种贸易壁全，特别是发达国【关键词】低碳经济；WTO；贸易摩擦；困境利用自身技术优势提高能效标准等级实质上也在提高市场准入门槛，制造新的技术性贸易壁全。一、低碳经济相关背景三、WTO的协调机制应如何适应低碳经济发展要求在现如今全国PM2．5的状况不断令人堪忧的情况下，全国、WTO在成立的

3、十八年内，作为全球最大的贸易组织，已经为全球对于环境保护的呼声越来越高，低碳经济成为我们不断深思世界贸易增长以及解决各国贸易间摩擦做出了巨大的贡献和不懈的问题和努力的方向。首次提出“低碳经济”(Low—carbonEcono—努力，在低碳经济的趋势和要求下，适应贸易发展，应从以下几个my)这一概念的是在2003年英国政府发表的《能源白皮书》(UK方面加以考虑和完善。Government，2003)中，其中指出低碳经济是基于更少的环境污染(一)在处理双重目标要求之间的关系时，必须根据实际需要和更少的自然资源消耗而获得更多的经济产出。低碳经济其实就

4、将一些相互渗透的问题按重要性进行归类排序，属于贸易利益还是给现存的经济发展模式加以限制，使其在保持经济稳定持续增是社会利益范畴，尽量将问题的优先效力加以界定，这样也可以从长的情况下保证低能耗和低碳排放，促进经济与生态的和谐发展。效力上根本解决WTO与其他低碳多边协议之间的冲突。在经济全球化日发展的今天，低碳经济的发展势必会引起国际(二)建议设立专门委员会，在国家与贸易组织之间加强合贸易的调整，各国为了适应这一调整，将会制定新的贸易战略、政作，统一各国的低碳标准，减少国际之间的贸易争端；促使WTO与策，各国之间的贸易摩擦将不可避免。WTO作为协调

5、各成员间贸其他国际组织相互了解，提供磋商的平台，减少制度之间矛盾和冲易摩擦的最有效的组织，由于其框架下并未没有将环境与贸易结突，避免贸易保护主义。低碳经济是一个全球性的问题，应对环境合起来的立法，其解决争端的依据仅仅是WTO框架下的与环境有变化决不是世界上某一个国家、某一个国际组织能够单独胜任的。关的贸易规则，所以在这种情况下，WTO内在机制上存在着不可只有各国通力合作才是是解决问题的唯一途径。在低碳经济下的避免的缺陷，使得其在解决低碳经济问题下的贸易摩擦的弊端与贸易问题上，各国存在着利益的冲突。而WTO作为最具影响力的困境逐渐显现出来。贸易组

6、织，有着巨大凝聚力和吸引力。若在WTO中建立专的委员二、低碳经济背景下WTO争端解决机制的潜在困境会，通过WTO贸易与环境委员会同国际环境组织的合作，完全有(一)WTO宗旨中环境保护和贸易增长难以两全可能使世界各国团结起来共同应对问题。该委员会应致力于促进WTO存在的宗旨是根据可持续发展的目标合理利用世界资WTO规则向着有利于解决低碳经济下争端的方向微调或解释，使源、扩大货物和服务的生产；达成互惠互利的协议，大幅度削减和得今后一段时间的低碳经济下的国际贸易争端可以在WTO争端取消关税及其他贸易壁垒并消除国际贸易中的歧视待遇，最终促解决机构中得到

7、裁决。从根本上解决当前关于此类争端无明确的进经济和贸易发展，保证社会就业。从单纯的学术角度来看，环境争端解决机构的问题。的保护和贸易的增长是一个非常完美的组合，但是在实际操作过(三)对此类贸易摩擦中的当事国采取“差别化待遇原则”采程中却困难重重。尤其是当现实的经济发展进入一个新的时代，取区分归类，在同事有发达国家和发展中国家的贸易冲突中，发展自由贸易与环境保护同时成为各国追求的战略目标时，WTO的机中国家应当在贸易利益上得到更多的优惠和倾斜，而在减排义务制就可能陷入双重目标的两难境地。上应得到“缓冲期”，其在贸易活动中涉及的减排标准和要求亦应(

8、二)WTO机制难以协调各成员的国际贸易利益与其低碳利较为宽松，而发达国家应在贸易领域做出适当的让步，为全球社会益之间的冲突利益承担更多责任。WTO还应