试谈档案管理的理念创新

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1、第24卷第4期吉林省经济管理干部学院学报Vo1．24No．42010年8月JournalofJilinProvinceEconomicManagementCadreCollegeAugust2010试谈耥幕管理的理念创新口张晓静(吉林省经济管理干部学院，吉林长春130012)[摘要]档案是指国家机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技术、教育文化、科教等社会活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式的历史和现实记录。档案工作者必须与时俱进，实现档案管理工作的全面创新。[关键词]档案；管理；理念[中图分类号】G271[文献标识码

2、]A[文章编号]1009—0657(2010)04—0120—03档案这一名词是一个十分常见，极为普通的名特别是政府政务公开以来，带动了企业的厂务公开、词，它与国家乃至每个人都密切相关。古往今来，东高校的校务公开，加之电子商务、知识产权、合同管西方无不将档案管理放在重要位置，特别是作为国理、商业秘密以及外向型的企业、高校的出现，其档家，包括企业、科研部门都一直把档案与国家机密相案管理无不面临新的挑战，档案内容的真实性及可联系，可见档案的重要。信度有待加强。随着企事业单位的大批改制，档案那么，何谓“档案”呢?简言之，档案是指国家管理工作的现代化与信息化建设同发

3、达国家相比，机构、社会组织以及个人从事政治、经济、科学、技存在着严重的滞后，特别是档案管理人员的配备，在术、教育文化、科教等社会活动直接形成的对国家和新形势下，档案管理工作的要求还很不适应等等。社会有保存价值的各种文字、图表、音像等不同形式这些问题的存在有管理模式问题、管理机构问的历史和现实记录。题，还有管理制度和机制问题，但核心是管理理念问做为档案管理同其他事物一样也一直受到体制题。只有理念的创新，才有体制的全面创新，在理念的制约。在计划经济条件下，档案管理是封闭的，甚创新上，当前最少要解决以下几个问题：至是神密的。改革开放以后，档案管理与其他事物一、要树

4、立诚信理念一样，也从封闭走向开放，在管理工作上存在的种种“诚信”，本来是中华民族的传统美德。千百年不适应市场经济体制的弊端也逐步显示出来。诸来，一代一代承传至今。但是，自文化大革命以来，如，档案内容收集缺乏完善整理，仍然沿用以政治为不能不说社会风气遭到严重破坏，不诚信现象一度中心，没有转向以经济为中心和以市场为中心上来，相当突出，特别是在不完善的市场经济体制的过渡[收稿日期]2010—04一l0[作者简介]张晓静(1980一)，女，吉林省长春市人，吉林省经济管理干部学院基建与资产管理处档案员。·120·阶段，信誉危机已较普遍地存在于企业界、金融界等定了政府可

5、以提供资料的范围及公务员提供资料的等。而做为档案管理这项十分严肃的领域也同样出方法等。二是利用政府政务公开的延伸效应，围绕现不同程度的诚信危机，修改档案内容时有发生。企业的“厂务公开”，学校的“校务公开”，建立企业如一些假文凭放人档案，有人为了推迟退休可将年或学校档案信息开放利用中心。档案信息作为一种龄改小，有的想提前退休可以将年龄改大，有的档案特殊资源，它的开放利用对企事业单位广大员工在可以随意销毁等等，真是触目惊心。如果这样，档案Ft常工作中快速便捷地利用档案提供的资料，提高管理就失去了它的本来用意。工作效率，解决现实工作问题具有极大的帮助；而企档案说到

6、底它是不同社会活动主体的历史记事业单位的档案信息开放利用中心对下属单位通过录，既然是历史记录，它必须是历史的、真实的，是不网络办公，提高效率，收发文件及电子文件归档都起同历史时期的真实写照。可见诚信是档案管理的到了很好的作用。三是一些档案信息公开，对广大灵魂。群众监督档案管理及档案信息的真实性也具有重大当前树立诚信理念要做好三件事：一是要制定的作用。诚信标准。主要是：加强对执行档案管理标准，加强三、要树立档案形成过程的追踪理念对档案的取集、整理、保管、鉴定、利用、保密工作标准及档案管理各岗位工作标准，以标准化、规范化、长期以来，对档案的管理一直处于被动管理状

7、现代化的严格要求，做好档案管理全过程的每一个态，片面认为档案就是一种资料的保存，而资料内容环节；二是要建立严格的诚信制度，从制度上规范档的真实性、完整性似乎与档案管理工作者毫无关系，案管理，规范与档案密切相关的所有人员的行为，在这就使档案资料的收集、归案等工作往往处在滞后档案的全过程管理中，确保每一个环节的真实、信或缺项状态，甚至流于形式。用；三是要强化对档案诚信的监督，层层落实责任，实践证明，要管理好档案，使档案变得有血有坚持依法治档。肉，就必须树立档案形成过程的追踪理念，包括对过去的档案需要补充和完善的也应及时提出建议，对二、要树立开放理念现实档案更要注

8、意其真实性和完整性。做到这一档案管理的开放是市场经济