从比较优势与贸易利益看中国粮食供求问题.pdf

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1、从比较优势与贸易利益看中国粮食供求问题针对布朗提出的下个世纪谁养活中国的挑战大多数学者着眼于从中国粮食生产潜力作出回应在前人研究的基础上本文将中国的粮食供求放在一个全球粮食供需框架中予以观察探讨中国粮食真正的问题所在并提出粮食战略的另一种思路一国际粮食供需状况趋势及其含义人们习惯于交替地用时而悲观时而乐观的情绪看待世界粮食供需状况以致使对于粮食的关心成为一种卡桑德拉与波利安娜之争1第二次世界大战一结束曾经有着对全球食物短缺的深切担心但由于50年代和60年代初食物生产及储备的丰富这种担心很快销声匿迹19651966年期间南亚季风失常再次唤起人们对饥馑的忧心忡忡这种忧患意识突出地表现

2、在风行一时的畅销书饥馑1975中这本书预测在1975年会发生世界性饥荒19721974年由于若干地区减产和特别是前苏联需求的突然扩大导致世界食品市场的恐慌粮价8个月内上涨了3倍当时普遍预计会发生全球性食品短缺以致美国农业部长劝诫美国农民要未雨绸缪然而80年代初再次出现农产品过剩以致当1983年美国农产品储备爆满时开始了有史以来最为广泛昂贵的供给控制计划实物支付计划从世界食品供需情况看至少从60年代以来没有受到马尔萨斯陷井的困扰我们用19611992年食品生产的年平均增长率与同期人口年平均增长率相比作为食品增长对人口增长的领先系数表一经观察可知马尔萨斯所预见的人口增长快于食品增长2

3、的现象并未发生全世界平均的这个领先系数为1.26发展中国家平均达到1.39换句话说如果根据每个人的需要来分配的话全球食品供给是可以满足人们生存所需的表一分地区食品和人口的年平均增长19611992食品人口食品领先系数世界2.41.91.26发达国家1.50.91.67发展中国家3.22.31.39非洲2.22.90.76资料来源联合国粮农组织食品与农业状况数据带1993对于一定的发展阶段来说一个国家的食品增长与人口增长的协调不仅在于满足生存需要还在于满足改善营养状况的需要因此食品增长率不仅需要快于人口还要有所超前这个超前的幅度用公式表示为食品需求增长率人口增长率收入增长率食品需求

4、的收入弹性食品需求的收入弹性在各国不尽相同一般来说越是处于较低的收入水平上越是需要一个较大的超前幅度对于发达国家而言食品的收入需求弹性已经降低到可以忽略的水平对于发展中国家满足生存与改善的需要来说食品增长比人口增长高出1个百分点足以视为适当的超前幅度从表一看发展中国家作为一个整体基本满足了这种双重需要但非洲国家显然还不能依靠自己的生产满足生存需要然而从世界整体发展中国家甚至非洲国家来看人们的营养满足程度都在提高全世界平均的人均食物卡路里摄取量从1961年的2246千卡提高到1990年的2712千卡年平均1波利安娜是美国作家波特小说中的人物代指遇事过分乐观的人卡桑德拉是希腊神话中的

5、悲观女神传说为特洛依国王之女能预知祸事2值得指出的是这只是马尔萨斯起初的观点而事实上他很快修正了这一观点但没有人给予注意也没有人记住见Johnson,19961提高0.7其中发展中国家从1893千卡提高到2495千卡年平均提高1.0非洲国家相对来说改进较小平均从2106千卡提高到2182千卡年平均提高0.1在贸易起着重要作用的当今世界使得食品增长率低于人口增长率的非洲国家也可以改进营养状况对于那些未能如愿的国家来说是贫困而不是世界粮食供给不足造成的世界粮食供求状况良好的另一个标志是世界粮价长期呈现出下降的趋势图一显示以1985年不变价计算的小麦水稻和玉米国际市场价格始终趋于下降这

6、主要是由供给状况决定的19701992年3种主要粮食全球产量与各自国际市场价格之间的相关系数小麦和水稻都是0.71玉米为0.81即随着产量的提高价格相对下降1000900800小麦价格水稻价格700年美元玉米价格6001985500价格400300200100019701972197419761978198019821984198619881990199219941996年份图一国际市场粮价变化趋势资料来源Johnson,Gale,Population,FoodandTrade,1996综上所述约翰森对今后至少30年世界粮食市场的估计是有充分根据的即世界粮食1市场不是技术或供给约

7、束型的而是需求约束型的在不考虑分配问题的条件下全世界每一个人都有机会获得温饱二布朗眼中的粮食问题与中国现实布朗预测中国到2030年人口将增加到16亿而由于经济增长和人均收入增长迅速食物结构改变也加快粮食需求将大幅度提高与此相对应的供给潜力则不乐观耕地和水资源日益转为非农使用靠扩大播种面积增加产量的潜力很小单产的提高也是有限的由此他预测从90年代开始中国粮食产量将以每年0.5的速度下降到下个世纪30年代2粮食缺口将为2.163.78亿吨布朗警告说届时全世界都无力养活中国可见布朗眼中