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1、(双月刊)2009年第4期(总第41期)特稿江苏自主创新能力评价及其3动力机制研究12□徐从才□盛朝迅(1.南京财经大学,江苏南京210046;2.中国人民大学商学院,北京100872)摘要:自主创新能力是体现一个国家和地区科学技术发展水平的重要标志,提升自主创新能力是建设创新型省份的基本要求,也是江苏实现经济发展模式转变的必然选择。本文通过构建指标体系,对江苏自主创新能力进行纵向与横向评价,指出了其建设的成绩与问题,并对其发展的动力机制和制度条件做了分析,最后提出了提升江苏自主创新能力的对策建议。关键词:江苏;自主创新能力;评价;动
2、力机制中图分类号:F124.3文献标识码:A文章编号:1671-9301(2009)04-0001-07一、江苏自主创新能力现状与评价1.自主创新能力内涵与外延目前,国内外专家学者和研究机构对“自主创新能力”这一概念的认识与内涵的界定尚未达到统一,研究视角的不同是造成这一情况的原因之一。有些研究者侧重于宏观国家和地区角度,有些则侧重于微观企业角度。[1]从国家层面看,Furmanetal对国家创新能力的定义是,一国在长期内创造世界领先技术并使之商业化的能力。参照此定义,本文把国家自主创新能力界定为一国在长期内通过拥有自主知识产权的独特
3、的核心技术以及在此基础上收稿日期:2009-02-18作者简介:徐从才(1951—),男,安徽固镇人,南京财经大学校长、教授、博士生导师;盛朝迅(1984—),男,安徽无为人,中国人民大学产业经济学博士研究生。3国家自然科学基金项目(项目编号:70673032)成果。—1—徐从才盛朝迅江苏自主创新能力评价及其动力机制研究实现新产品的价值的能力。在外延上包括三个方面:一是要加强原始性创新,努力获得更多的科学发现和技术发明;二是要加强集成创新,通过各种相关技术成果的融合汇聚,形成具有市场竞争力的产品和产业;三是要在广泛吸收全球科学成果、积
4、极引进国外先进技术的基础上,充分进行消化吸收和再创新。从企业微观角度看,自主创新能力是“能独立进行产品技术、工艺技术的研发乃至开发出面向市[2]场的有竞争力的全新产品的能力”。其内涵主要是:企业主要通过自身的自主性努力,有效运用企业内外的各种创新资源攻克技术难关,形成有价值的自主核心技术,获取自主知识产权的能力。自主创新能力的培育是为了建立技术壁垒和累积技术开发实力、知识集聚力,进而提高核心竞争力。在形成一定自主创新能力后,企业对竞争对手可自由选择采取防守或攻击的创新战略。本文所指的自主创新能力是宏观层次的国家或地区自主创新能力,其最
5、核心的内涵需要回归到①最早提出“创新”一词的经济学大师熊彼特“生产要素的新组合”的思想,也就是“一个国家或地区进行资源要素有效配置、提高经济增长质量(发展绩效)的能力”。同时,它强调“自主”创新,即拥有自主知识产权并将其产业化、商业化的能力。从外延来看,它强调创新主体多元化,以企业为核心,政府、高校、科研机构都是自主创新体系的重要主体;其次,它强调创新对象多元化,不仅有技术、制度创新,还有管理、组织、思想等一系列能带来收益的创新;第三,它是一种持续性的行为,具有开放性特征,恰当的借鉴、合作对创新活动具有强大的推动作用;第四,自主创新是
6、一项系统工程,需要一系列科学的政策、制度措施保障。总而言之,提升自主创新能力是经济转型和经济增长方式转变的真正切入点,也是提升国家竞争力的必然选择。对江苏省而言,自主创新是江苏经济增长方式转变的重要抓手、建设科教强省和人力资源强省的必然途径,同时也是提高江苏企业竞争力,促进资源优化配置的一剂良方。2.江苏自主创新能力比较与评价为了评价江苏自主创新能力的现状与水平,本文构建了一个自主创新能力的指标体系,主要反映区域自主创新能力的产出指标,包括科技创新、教育创新、高新技术产业化水平、可持续发展能力等四个方面11个三级指标(见表1)。根据这
7、个指标体系,对江苏自表1自主创新能力综合评价体系主创新能力进行纵向评价。从科技一级指标二级指标三级指标创新角度看,江苏每百万人口发明专利数量每百万人口发明专利授权数(X1)科技创新专利比重发明专利比重②(X2)专利授权数大幅增长,从1999年到2006年7年间仅在2001年出现负教育创新创新人才万名大学生中研究生人数(X3)高新技术产业产值占工业总产值比重(X4)增长,2006年比1999年增长了8.3高新技术产业化水平技术市场成交额占GDP比重(X5)倍,发明专利比重整体呈上升趋势,产业化出口比重高新技术产品出口额占出口额比重(X6
8、)但2001和2006年都有较大幅度的亿元投资创造GDP(X7)下滑,表明江苏科技创新能力较强,效益提高全社会劳动生产率(X8)但并不突出;从教育创新看,江苏万可持续发万元GDP能耗(X9)展能力工业固体废物综合利用率(
