层叠用海兼容性评估方法与模型研究

《层叠用海兼容性评估方法与模型研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、中国渔业经济2014年第1期第32卷层叠用海兼容性评估方法与模型研究赵琪，王淼，范圣刚(中国海洋大学管理学院，山东青岛266100)摘要：本文阐述了层叠用海兼容性评估的指导思想，构建了层叠用海兼容性评估的指标体系，选取海域自然契合度、海域需求空间、海域使用情况、投资收益能力及海域资源环境承载力五个方面的指标，论证了层叠用海兼容性评估方法，引用层次分析法进行评价因子的筛选，建立层叠用海兼容性评估指标体系模型，选择层次分析法软件计算各指标的权重并进行层次单排序和综合排序，以及阐述了层叠用海兼容性评估的量化处理方法

2、。之后选择青岛市胶州湾为实证对象，对胶州湾用海项目的兼容性进行了实证分析。关键词：兼容性；评估；模型中图分类号：F326．403文献标识码：A文章编号：1009一(2014)01—0089—07一、问题的提出建立海域空间层叠利用兼容性评估制度，实施海域全方位立体综合的有偿使用制度是国家海域资源管理的新的课题。在明确海域国家所有的前提下，建立自然资源立体综合经济补偿机制，既可以有效地实现国有海域资源性资产的保值和增值，也可以通过经济手段有效遏制因海域无偿、低价使用引发的开发利用的混乱状况，避免海域开发投资商盲目

3、圈占海域，实现国有海域资源的立体综合配置和最佳利用。本研究为海域空间层叠利用兼容性报告编写提供相关依据，为建立综合立体的海洋层叠利用海域评估方法提供依据，为沿海各省市制定层叠用海区域海域使用金征收标准提供科学依据，进一步完善我国的海域有偿使用制度，使我国海域有偿使用逐渐纳入法制化、科学化、全面化和立体化的轨道。国际上近年来对海域兼容性的研究逐渐重视，比较有代表性的是澳大利亚大堡礁公园与意大利阿西纳拉岛保护区。著名的澳大利亚大堡礁海洋公园是现有大尺度海洋区划和海洋空间兼容性研究的最佳范例。大堡礁海洋的整个海域划

4、分为八类，分区各自具有明确的目标，并在此基础上列出了基于正当权力的活动和分类分区里需要许可证的活动n；意大利Villa等应用多重标准空间分析法评估了意大利阿西纳岛保护区的不同区域和四个区划保护等级口；我国早在上世纪90年代就提出了兼容用海的思想，国家海洋局海域管理司组织编写的《海域使用论证培训教程》列举了港口航运区、养殖区和捕捞区、旅游区三种主要海洋功能区的排他和兼容的功能，但并论证的不是很全面，苗丰民编著的《海域使用管理技术概论》列举了四种海洋功能区排他收稿日期：2013—08—29作者简介：赵琪(1977

5、一)，女，汉族，祖籍山东费县，中国海洋大学管理学院在读博士生，青岛酒店管理学院工商管理学院副教授，研究方向：海洋资源管理；王淼(1959一)，女，汉族，祖籍吉林长春，中国海洋大学管理学院教授，副院长，博士生导师，教育部人文社会科学重点研究基地中国海洋大学海洋发展研究院研究员，研究方向：海洋资源管理；范圣刚(1972一)，男，汉族，祖籍江苏东海，中国海洋大学管理学院在读博士生，研究方向：海洋资源管理。论文说明：本文受到国家社会科学基金重点项目(项目编号：12AZD105)、国家自然科学基金项目(项目编号：708

6、73114)的资助。感谢本文匿名审稿人的宝贵建议，文责作者自负。89赵琪等：层叠用海兼容性评估方法与模型研究和兼容的海域使用类型，可操作性更强，但两书都没有列举全部功能区排他和兼容的海域使用类型，从侧面反映出海洋功能区划兼容性判定的复杂性H。二、层叠用海兼容性评估总体设计对于层叠用海兼容性进行评价，可以采用层叠用海兼容性评价模型，模型的具体实施包括定性和定量两个方法。一是定性方法，主要针对兼容评估的过程进行；二是定量方法，即选取评价指标，然后对评价指标进行无量纲化处理，选择合适的数学模型对评价指标体系进行合成

7、，通过层次分析法确定指标权重，之后得出评价指根据判断标准判断价值处在哪个位置，依次来判断层叠用海的兼容性是否能够成立。目前国内对定量方法的研究比较深入，基本可以解决在评估实施过程中出现的复杂性和不确定性等问题。(一)基本设计思想1．利用一定的定量指标来了解分析层叠用海的具体情况，预测层叠用海的状况和趋势，从整体上考评该层叠用海项目的价值意义和存在的局限性。通过评估活动来进一步对海洋开发进行规范和约束，达到引导促进海洋产业合理布局和提高沿海区域发展总体质量水平的目标。2．选择层叠用海兼容性评价指标体系中的每项指

8、标时，应该从综合的角度考虑该指标在整个指标体系中的作用和地位。确定评价指标的名称、含义和口径范围，能反映某一特定内容的性质和特征。另外还需要考虑各指标相关数据的可获取性。3．通过对层叠用海执行情况、执行效果和依赖条件变化的评估，了解对海洋资源环境、社会经济发展影响的有关指标并进行量化，形成一个科学合理、可操作性强、完备的评价体系，使决策者和管理者从宏观上把握全局，掌握层叠用海在实施过程中对区域发展的