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时间:2020-04-03
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1、第五节请示请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示的含义请示是下级机关向其直接上级机关请求对某项工作、问题作出指示,对某项政策界限给予明确,对某事予以审核批准时使用的一种请求性公文,是一种祈请性、祈复性的上行文请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示的特点:(一)行文内容的请求性请示具有祈求性,无论是指示还是请求
2、批准,都必须得到上级的明确答复批准后,才能开展工作。因此,请求性是请示的显著特点。(二)行文事项的单一性一文两事或一文多事的请示,不符合规定要求。(三)行文关系的隶属性下级机关的请示,只能向有隶属关系的上级呈报。(四)行文的时效性请示是针对本单位当前工作中出现的情况和问题,求得上级机关指示、批准的公文,如能够及时发出,就会使问题得到及时解决。请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示的主要类型(一)请求指示的请示这类请示多涉及对政策的理解和思想认识等方面的问题。(二)请求批准的请示这类请示主要是
3、指人事、经费、物资、机构、基建和新设项目等方面的具体事项。须经上级批准,才能办理的事项,要按程序请示,不可越权请示,更不能擅自处理。请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示的基本结构请示主要由标题,主送机关,正文和生效标识几个部分构成。(一)标题请示标题一般由发文机关名称、事由和文种三个要素组成。也可根据具体情况省略发文机关名称,但不能省略事由和文种。(二)主送机关主送机关只有一个,不能标注多个主送机关。如属双重领导,也只能是主送一个,负责批复;另一个则以抄送形式报送,使其了解情况。(三)正文
4、请示的正文有请示缘由、请示事项、祈请语三个部分。1.请示缘由请示缘由也就是请示的原因,依据或背景,讲明为什么要提出请示事项。其目的是供上级机关了解具体缘由,为批示提供参考。所以,写作时要据实陈述,或引用有关政策精神、数据材料,以增强说服力。但切忌长篇大论,引经据典,行文要简洁。2.请示事项请示事项就是请求上级给予指示或批准的具体事项。所请示的事项应合理适度,符号政策法规,不可超越实际,提出不合理的事项。所请示的事项要具体清整,直截了当,不绕弯子,让人一看就明白。3祈请语祈请语就是在请示末尾郑重提出要求,表明祈请的态度,以示敬重。常用的祈请语有“以上请示妥否,请批示”
5、,“以上请示,请审批”、“以上请示如无不当,请批复”等。祈请语是不可忽视的重要部分,为突出,醒目,应另起一行书写请示的含义1请示的特点2请示的主要类型3请示的基本结构4请示与报告的区别5请示的写作要求6目录CONTENTS请示与报告的区别一、概念定义不同请示请示是“向上级机关请求指示、批准”报告报告是“向上级机关汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复上级机关的询问”。二、行文区别(一)行文目的不同请示是请求性公文,重在呈请,行文宗旨是希望得到上级机关的支持或批复;报告是陈述性公文,重在呈报,行文宗旨是下情上达,使上级机关及时了解情况,掌握动态。(二)行文作用不同
6、请示作为请求性公文,要求上级必须做出批复,体现了请示主旨的求答性与执行性的统一,这是请示所独有的;报告只是陈述性公文,主要叙述事实,起备案作用,不需上级做出答复(呈转性报告除外)。(三)行文时间不同请示必须在事前行文,绝不允许先斩后奏;报告则比较灵活,尽量事前行文,但视情况需要也可事后报告或在事情进行过程中随时报告。(四)主送机关不同请示必须坚持主送一个机关(受双得领导的机关可同时抄送另一个领导机关),因为多头请示易造成意见不一或互相推诿,从而延误时间,贻误工作。而报告一般应坚持一个主送机关,但根据需要可同时报送两个或多个主送机关。(五)行文内容不同请示必须坚持“一
7、文一事”原则,文字简洁,内容单一,主题明确,以免使原来分属不同机关部门负责的若干事情混到一起,以便于上级批答处理;报告可以是“一文一事”的专题性报告,也可以视情况将若干有关联的事情综合在一起陈述,形成综合性报告。还有一点必须注意的是,请示之中可以包含原本属于报告的内容,作为背景或缘由而使请示事项获得一种充足支持;但在报告中则不可以包含任何属于请示的内容,以免领导忽视对所请示问题的处理,从而影响工作。(六)正文的格式不同请示行文简单,开头写明请示理由,接着提出请示的具体事项和问题。对已决定拟办的事项则应提出处理意见或建议,最后用谦恭恰当的期复性语句作结。报告的正文
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