江浙区域技术创新效率比较分析.pdf

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1、"%%+年&月中国工业经济1234，"%%+第&期（总"%/期）789:;<:=2>?@9;3AB6:6C456#&【区域经济】江浙区域技术创新效率比较分析李晓钟!，张小蒂"（!#浙江大学博士后流动站，浙江杭州$!%%"&；"#浙江大学经济学院，浙江杭州$!%%"&）’摘要(本文以江浙区域技术创新的“效率悖论”为切入点，提出区域技术创新所引致的效率涵盖了区域技术创新的市场效率和社会效率。在分析和比较江浙区域技术创新模式特点的基础上，揭示了其区域创新效率的差异，并解释了“效率悖论”。笔者认为，创新收益分配机制（市场机制）的完善、区域技术创新网络的建设，以及政府对区域创新的促进（制度供给和

2、制度创新）可以提升区域技术创新效率。’关键词(技术创新；创新效率；技术溢出’中图分类号()%*!#+’文献标识码(,’文章编号(!%%*-./%0（"%%+）%&-%%+&-%/一、问题的提出：江浙区域技术创新“效率悖论”江浙（江苏、浙江）地处长江三角洲的北、南两翼，其区域经济自吴越时代起在华夏大地上就具有举足轻重的地位。改革开放以来，江苏的苏南模式和浙江的温台模式又都名震全国，成为我国区域经济高速发展的典型。例如，"%%.年，两省以占全国"#!$H的面积、G#$+H的人口，创造了全国EDI的!G#*%H。从经济增长的绩效来看，"%%.年浙江的人均EDI为"$G."元，江苏为"%/&!

3、元，分别居全国省区的第!、"位。江、浙区域经济快速增长的主要动力源为创新（张小蒂，"%%!）。但是，如果我们进一步把技术创新投入与产出结合起来进行分析，比较江浙两省区域创新引致的效率，可发现以下三个问题：!国家科技部（"%%.）的相关统计测评指标显示（见表!），浙江省的科技投入（含人力、财力）低于江苏省，但其科技产出却高于江苏省。"据统计，"%%.年江苏的研发密集度（JKD投资LEDI）为!#"*H，浙江为%#/.H，但经济增长绩效（人均EDI）却是浙江高于江苏。#虽然江苏的高新技术产业化水平及其高新技术产业效益的综合评价都比浙江高，例如，高新技术产业化水平（含高新技术产业化水平和高新

4、技术产业化效益）综合评价，浙江在全国$!个省市自治区排序的位次为第!$，而江苏为第$，但浙江的经济增长方式的综合评价排序却高于江苏，浙江在全国$!个省市自治区排序的位次为第.，而江苏为第+（国家科技部，"%%.）。上述三个由实证层次突显出来的问题实际上勾勒出我国当前区域创新中的一个值得高度重视的“效率差异之谜”。对此，现有国内外的相关研究尚难以做出针对性的解释。我们认为，对此“迷”及其答案的探索，无论是在区域（次国家层面）还是在国家层面都不仅有助于揭示江浙两种典型创新’收稿日期("%%+-%*-%+’基金项目(国家软科学研究项目“长三角区域一体化创新模式与政策研究”（批准号"%%.DE

5、F"D%""）。’作者简介(李晓钟（!G*.—），女，江苏无锡人，浙江大学博士后流动站博士后，江南大学商学院副教授，经济学博士；张小蒂（!G+!—），男，浙江杭州人，浙江大学经济学院副院长，教授，博士生导师。+&模式各自提升效率进而优化的机理与途径，而且还有助于发现不同区域禀赋条件下如何通过资源整合、互补促进区域创新及其引致的整体效率增进，因而具有重要的理论价值和现实意义。表!"##$年江浙科技活动投入和产出排序比较科技活动投入科技活动产出人力投入财力投入综合评价产出水平科技成果市场化综合评价江苏!84!"*))浙江**8)78*注：排序范围为全国7)个省市自治区。资料来源：!""#年

6、全国及地区科技进步统计监测结果，:;;<=>>???@A;A@%(B@CD二、区域技术创新效率涵盖了创新的市场效率和社会效率技术创新是指与技术相关的创新活动，主要是与新产品的制造、新工艺过程或设备的首次商业应用有关的技术、设计、制造及商业的活动，是指一个新的技术思想的形成到研究开发、生产，进而到第一次商业应用等有关的技术经济活动。只有技术上的突破，没有进行商业运用，或进行了商业运用，但没有获得商业价值的创新，不是严格意义上的技术创新。对企业而言，技术创新的动力主要来自于经济主体的利益驱动和市场竞争的压力，进行研究与技术开发活动受成本—收益约束，是一种投资。因此，对这些创新主体而言，他们

7、所追求的技术创新效率是指技术创新的市场效率，即在市场机制作用下，从企业投入—产出方面进行测度的效率。从这个角度看，创新所产生的技术具有私人产品的特性，在使用上具有排他性和竞争性，各国建立的专利等法律制度，实质上都是要保护技术的这一属性。尽管各国对知识产权保护的范围和时间不同，但都对被认定的给予保护的知识产权的首创者在一定时间内拥有完全排他的权利，以便他们能够通过所在行业的技术进步或技术在市场上流转获得经济租金。从区域经济的中观层次来看，区域技术