竞选广播,传媒报道及选举论坛.pdf

《竞选广播,传媒报道及选举论坛.pdf》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、85第十一章競選廣播、傳媒報道及選舉論壇第一部分：通則11.1本章講及通過電子媒介的競選廣播（涵蓋電台及電視的所有節目，包括時事節目及新聞報道）、與選舉事宜有關的傳媒報道，以及舉行各類選舉論壇。重要事項︰本章提及的“候選人”包括在選舉提名期結束前任何時間公開表明有意參選的人士，不論他是否已遞交候選人提名表格[《選舉(舞弊及非法行為)條例》第2條]。第二部分︰在電視及電台進行競選活動11.2如屬《廣播條例》持牌人的商辦廣播機構，包括電視及電台頻道的營辦機構，一般都不准接受政治性質的廣告。不必依據《廣播條例》領牌的服務提供機構則可在全港各處播放選舉廣告。11.3電視及電台所製作的

2、而非屬於與選舉廣告有關的時事節目及其他節目，候選人可以以嘉賓身分參與。但其參與必須切合節目的主題。但如屬於與選舉有關的節目，該等節目應按照“平等時間”的原則對待各參加候選人。“平等時間”指於選舉中競逐的每名候選人在節目中各佔平等的時間。8611.4在競選活動中，任何人士均不可向候選人提供不公平的優待，而候選人也不可接受這類優待。11.5廣播機構均須對候選人貫徹“平等時間”及“不給予不公平優待”的原則。廣播機構如欲邀請某一候選人參加全部或部分以選舉為主題的時事節目或其他節目，亦應邀請其他所有候選人參加。11.6廣播機構在邀請某一候選人出席全部或部分以選舉為主題的節目時，須通知獲

3、邀者該機構已經或將會邀請其他候選人出席這個節目，讓所有獲邀者有平等機會亮相。廣播機構須把所發出的邀請的日期、時間和內容，以及通知事項記錄在案，保存至選舉後3個月為止。11.7選管會向各廣播機構呼籲，在節目內評論或提及候選人時，應公平及平等地對待所有候選人。若所作的評論旨在促使或阻礙某候選人或某些候選人當選，而當中若有提述可令人認出被促使或被阻礙當選的候選人的身分，則有關評論會被視為選舉廣告[請同時參閱第八章：選舉廣告第8.8段]。此外，如該類評論被選管會確定為選舉廣告，選管會會把有關事件轉介廣播事務管理局作適當行動。如果所有候選人皆獲公平和平等的對待，則廣播機構或節目主持只要

4、持平而論，據實反映，即可對個別候選人自由抒發意見。本指引並非要約束廣播機構表達這些意見，不過，廣播機構應確保在表達這些意見時，不會令任何候選人得到不公平的優待。以節目主持、經常參與節目者、演員、樂師、歌手或其他表演者的身分在電視／電台／電影亮相的候選人11.8身為節目主持，包括嘉賓主持，或經常參與節目者，在已公開表明有意參選後，或在選舉期（即提名期開始當日至投票日）內（如他成為候選人），不應以該等身分參與任何節目。這是為了避免在這個關鍵時刻為他作不公平的額外宣傳。節87目主持或經常參與節目者當然可以候選人的身分，出席下文第四部分所述的選舉論壇。11.9任何人如因履行合約而須以

5、節目主持，經常參與節目者、演員、樂師、歌手或任何其他形式的表演者身分，在他表明有意參選之前、或在選舉期之前及之後舉行的任何演出中亮相，則仍可繼續如常亮相。不過，該人應盡最大努力要求有關的負責人不要在他表明有意參選後，或在選舉期內（如他成為候選人），在任何傳媒中播放他亮相的部分。在商業廣告中亮相的候選人11.10如任何人所參與製作的廣告有他的形像、姓名或聲音出現（“有關廣告”），而他亦知道這有關廣告會在他表明有意參選後或在選舉期內（如他成為候選人）在電視／電台／戲院播放，則他不應參與這廣告的製作。11.11如在有關廣告製作完成後，他才決定參選，而他亦知道這廣告會在他表明有意參選

6、後或提名期（如他在這段期間內成為候選人）開始後，在電視／電台／戲院播放；在這情形下，他應盡最大努力要求有關負責人，在他表明有意參選後或在選舉期內，不要播放這廣告。第三部分︰通過印刷傳媒宣傳11.12候選人可隨意通過印刷傳媒宣傳候選人身分，任何透過印刷傳媒發表的選舉廣告，如以新聞報告形式，或任何其他未能清楚顯示其為選舉廣告的形式發表，必須附有“ElectionAdvertisement”或“選舉廣告”字樣，以免讀者誤為並非選舉廣告[見第八章“選舉廣告”第8.48段]。所涉及的支出必須在選舉開支及接受選舉捐贈的申報書及聲明書中列明。8811.13任何出版人均不應向候選人提供不公平

7、的優待，候選人在競選活動方面也不應從出版人方面獲取不公平的優待。選管會向印刷傳媒呼籲，在報道各候選人及其競選活動方面，一概應予公平及平等對待。至於怎樣實際做到公平及平等的對待，請參閱附錄九。11.14定期撰稿的專欄作家，在已公開表明有意參選後，或在選舉期內（如他成為候選人），不應為印刷傳媒撰稿。這是為了避免在這個關鍵時刻為他作不公平的額外宣傳。定期撰稿的專欄作家當然可以候選人的身分，出席下文第四部分所述的選舉論壇。第四部分：選舉論壇11.15在選舉期間，廣播機構或會舉辦選舉論壇。廣播機構應確保按照“平等