浅析新公司法修改的主要内容.doc

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1、浅析新公司法修改的主要内容发表吋间:2011年03月09日关键词：新公司法山东-济南王成465909091摘要（一）强化股东自治，弱化政府管制这次《公司法》的修订，针对过去政府对公司干预过多的弊端，尊重公司自治及股东的自治权利，对政府管制和企业自治重新进行了权利定位，减少行政权和国家干预，增加了大量任意性规范，对公司意思自治予以扩张。这次修订的一个突出特点就是强调公司章程和股东协议在公司生活中的作用，允许公司与股东就公司有关事项做出安排。具体而言，主要表现为允许公司以章程來确定公司的法定代表人，观定有限责任公司股东有权以公司章程约定红利分

2、配比例、公司新增资本的优先认购权、般东会表决权形使方法、•••（一）强化股东自治，弱化政府管制这次《公司法》的修订，针对过去政府对公司干预过多的弊端，尊重公司自治及股东的自治权利，对政府管制和企业自治重新进行了权利定位，减少行政权和国家干预，増加了大量任意性规范，对公司意思自治予以扩张。这次修订的一个突出特点就是强调公司章程和股东协议在公司生活中的作用，允许公司与股东就公司有关事项做出安排。具体而言，主要表现为允许公司以章程来确定公司的法定代表人，规定有限责任公司股东有权以公司章程约定红利分配比例、公司新增资本的优先认购权、股东会表决权形

3、便方法、股权装让办法、临吋股东大会的召开、公司经理的职权，等等。此外，公司股东述可以通过章程规定股份公司不按照持股比例分配利润，其至在“营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事山出现”时，W以修订公司章程，让公司继续存续。（二）强调市场主体平等，废除国有企业的“特别待遇”1993年《公司法》立法时，国有企业举步维艰，意识形态尚未与市场经济中主体平等性观念柑协调。在当时的时代背景下，必须贯穿满足国企改制需要的原则，《公司法》必须围绕国有企业改革来设计。例如，原《公司法》第4条规定，公司中的国有资产所有权属于国家°又如，原《公司法》第71条规

4、定，国有独资公司的资产转让，依照法律、行政法规的规定，有国家授权投资的机构或者国家授权的部门办理审批和财产权转移手续，等等。《公司法》在修改时，市场主体平等原则以深入人心，因此，强调股权平等原则，废除国有企业、国有资产优先的思路，将国家股东与其他股东平等对待成为这次修订的一大亮点。此举有利于根治资本市场之时弊。（三）确立“公司法人格否认”制度，加强债权人保护新《公司法》修改后确立了“公司法人否认”制度，在第20条第3款对之作出了规定。该款规定，“公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任，逃避债务，严重损害公司债权人的利益，应当对公司债务

5、承担连带责任。”（四）改革公司资本制度，降低投资门坎为了鼓励投资，这次修改《公司法》重点之一就是降低投资门坎。其一，改革资本制度，将原來的法定资本制度改为现行的折衷资本制。原《公司法》实行法定资本制度，实行资本确定、资本不变和资本维持原则，公司注册资本应当一次性实缴到位。此次《公司法》修订，摒弃了大多数国家抛弃的法定资本制，采用折衷资本制。现行《公司法》第26条规定，“公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，英余部分山股东自公司成立之FI起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。”•其二

6、，降低法定最低资本额。原《公司法》规定报低注册资本额规定了较高数额，不利于鼓励投资。新的《公司法》対法定最低资本额作了大幅度的降低。现行《公司法》观定，有限责任公司和股份有限责任公司的注册资本的最低限额分别为人民币3万元和人民币500万元。当然，一人公司仍然作了10万元垠低资本限额的特别规定。其三，放宽出资形式限制。原《公司法》规定的出资形式包括货币、实物、工业产权、非专利技术、十•地使用权。修订后的《公司法》规定了货币岀资和非货币出资两种方式，具休包括货币和实物、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产。有人认为，这意味着股权

7、、债权等岀资的合法性得以确立，此说尚可置疑。英四，放松无形资产出资比例限制。1993年的《公司法》规定无形资产的出资比例不得超过注册资本的20%,对于高新技术企业，英最高比例可以达到35%。这一限制不利于高新技术企业的发展。修订后的《公司法》则对此作了放宽处理：“全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的30%。”允许无形资产达到注册资本的70%,显然有利于高新技术企业尤其是风险投资业的发展。此外，新《公司法》还承认了定向募集的设立方式，废弃了公司“转投资”限制规定。（五）全面承认“一人公司”，避免歧视待遇就一人公司而言，我国1

8、993年《公司法》承认国有独资这一特殊形式的一人公司，我国的《外商投资企业法》则承认包括自然人在内设立的外商独资企业。対于我国自然人和非国有的内资企业，均不得设立一人公司。显然，这是对市场主体