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《切实推进杭州都市圈商贸业协同发展》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、2009年第2期切实推进杭州都市圈商贸业协同发展刘庆龙摘要:杭州都市经济圈主要是指包括杭州、湖州、嘉兴和绍兴四市及周边城镇在内的都市经济区域。主要从如下三个方面展开论述:一是杭州都市圈商贸业协同发展现状,二是推进杭州都市圈商贸业协同发展的重点,三是杭州都市圈商贸业协同发展的助推举措。关键词:杭州市都市圈商贸业协同发展中图分类号:F712文献标识码:A文章编号:1243(2009)02-0038-04市委、市政府提出了积极发展杭州都市经济圈所谓杭州都市经济圈,主要是指包括杭州、湖的战略要求。贯彻落实市委、市政府的这一决策部州、嘉兴和绍兴四市及周边城镇(如
2、,德清、安署,切实有效推动杭州都市圈经济社会的全面发吉、海宁、桐乡、绍兴、诸暨等)在内的都市经济展,杭州都市圈商贸业协同发展势在必行。区域。构建杭州都市经济圈,对于贯彻落实中央和省一、杭州都市经济圈概念委、省政府区域发展总体战略,加快长三角南翼城都市经济圈是现代经济中一个具有划时代意义市群建设,具有十分重要而深远的战略意义。的概念,由法国地理学家戈特曼首创。二、杭州都市圈商贸业协同发展现状一般认为,都市经济圈是以一个或多个经济较发达并具有较强城市功能的中心城市为核心(包括杭州、湖州、嘉兴和绍兴四市位于浙江省北与其有经济内在联系的若干周边城镇),依托发达端、长三角南翼,是长三角城市
3、群的重要组成部的联系通道,辐射和带动周边若干腹地城市与区分。其区域总面积、总人口、生产总值等居于全省域,形成具有一体化发展倾向、并可实施有效管理重要地位。这一区域的人均生产总值,通常高过全的经济区域。省平均水平的三分之一(即全省平均水平的13倍近年来,国内外政府和学术界对都市经济圈的以上)。关注和研究方兴未艾,南京、武汉、济南、哈尔滨地域相邻、人缘相亲、习俗相近、文化相融、等城市已先行开展了都市经济圈相关研究和推进工经济社会联系紧密的杭、湖、嘉、绍四市,因地处作。从国内主要城市的探索性实践情况来看,都市平原河网地带,加上钱塘江、运河等水路交通便经济圈各业态中,商贸业的协同发展是
4、都市经济圈利,其商贸业在历史上基本处于相通相依、共兴共发展中较为重要的主体部分。荣的。而现今,杭、湖、嘉、绍四市各种联系日益作者:刘庆龙,杭州市贸易局党委书记、局长,31000638刘庆龙:切实推进杭州都市圈商贸业协同发展便捷,为进一步联合发展、协同培育都市圈商贸业贸业按照都市经济圈产业布局与分工,健康有序、提供了坚实基础。又好又快发展。从商贸部门所管辖的商贸服务业来看,杭、都市圈网点布局规划出台后,应由四市的商贸湖、嘉、绍都市经济圈内,真正实现对接、合作、主管部门牵头,成立相应的规划落实协调机构,定转移和升级的商贸业态并不多,许多本来可以合作期沟通、专题协调,抓好都市圈网点
5、规划的落实与共兴的商贸业态,事实上并没有形成消费者、投资完善。协调机构的主要任务是按照统一的都市圈网者所企盼的局面。点规划要求,加强对重大项目、日常事务的协调推造成这一现状的原因,四市商贸主管部门的相动,做到事前充分调研协商、掌握基本情况,提出关人员在专题研讨中普遍认为,主要原因除行政区具体推进思路;事中协调各方利益关系,解决各方划的相对独立性外,更关键的是缺乏统一的规划引冲突,推进项目迅速发展;事后总结反思,完善相导、积极的政策支持和有效的助推举措。关规章、机制,为下一步工作提供借鉴经验。为确保都市圈网点布局规划的有效落实,协调机构及法三、推进杭州都市圈商贸业制部门还应根据实际
6、情况,制定出台相应的规章,协同发展的重点从制度上保障都市圈网点布局规划的实施。特别是从都市圈商贸业发展现状来看,要贯彻市委、要加强惩处力度,对违反都市圈网点布局规划的网市政府杭州都市圈经济发展的决策部署,杭州都市点项目给予有效的惩罚并及时制止、取缔,确保都圈商贸业协同发展必须突出以下重点。市圈网点布局规划的严肃性、权威性。(一)统一布局市场网点。同时,出台支持政策,像支持、资助工业一商贸业发展与都市圈区域网点布局、重要商贸样,花大力气着力提升一批影响大、引领作用强基础设施建设等密不可分。市场网点一旦建成,具的、符合都市圈网点布局规划要求的大型专业市场有其独特的集聚效应和辐射功
7、能。同一区域内同质的整体水平,形成一批真正体现区域特色、代表区的网点相互竞争,具有相互抵触、消蚀功能。网点域整体水准、达到长三角地区或国家级水平的集散布局不科学,不仅会造成有限资源的浪费,更会造中心、物流中心和交易中心(如,从都市圈大区域成恶性竞争,出现皆败俱伤的局面。如果在总体上的高度,加大杭州四季青服装市场、绍兴中国轻纺缺乏对都市圈商贸业发展统筹协调,不能科学布局城、湖州中国织里童装城、嘉兴皮革城等专业市场圈内商贸网点,都市圈商贸发展将有可能会事倍功的改造升级扩能提质力度);
