制造业及都市圈互动发展机制探究

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1、制造业及都市圈互动发展机制探究摘要:本文通过对制造业与都市圈发展的内在因素的分析,揭示了制造业与都市圈互动发展的内在机制,即由于技术进步推动了制造业的起动和发展,并引起产业结构和空间布局的变动。产业结构的演进和产业空间布局的转移推动了都市圈的发展,并适应制造业发展的要求。其集聚效益和规模效益促进了专业化分工的深化以及制造业的发展。在一定程度上,都市圈和制造业交织在一起所产生的相互促进作用,加速了制造业发展进程,同时也催化了都市圈的发展。关键词:制造业;都市圈;互动发展;机制;聚集经济中图分类号:F127文献标识码:B文章编号:1008-44

2、28(2012)10-69-04所谓制造业与都市圈的互动发展,就是指在经济发展过程中,在保持制造业自身和都市圈建设发展顺利推进的基础上,使制造业的发展与都市圈的进化过程二者之间在发展阶段、发展目标、发展政策和发展速度上有机配合,形成良性互动的合力系统,从而取得较好经济发展绩效的过程。从这个定义可以看出,制造业与都市圈的互动发展至少包含了三个层面的内涵。首先,制造业内部的良性互动,即制造业自身能够按照工业化发展规律和产业自身特点,产业间相互协调,健康有序的互动发展;其次,都市圈内部的良性互动,即要求都市圈内部各主体间按照经济发展规律、资源禀赋

3、、人力状况等特点,可持续的互动发展;最后,制造业与都市圈的互动发展,要求制造业的发展与都市圈的进化过程二者之间在发展阶段、发展目标、发展政策和发展速度保持协调、互相促进。一般认为,城市是人类经济和社会发展的结果,都市圈是经济发展的空间集聚与分化过程。从都市圈的生成机制和发展演变的过程看,都市圈与经济发展的密切相关性,归根结底取决于一个国家和地区的制造业发展水平和经济结构程度。都市圈取决于制造业发展,制造业决定了都市圈,这是一条客观规律。[1]一、制造业与都市圈互动发展的关系(一)制造业与都市圈互动发展的协同分析制造业与都市圈的互动发展,既包

4、括制造业与都市圈各自在其系统内部,各个主体之间的互动与协调发展,也包括了制造业与都市圈各自作为主体,相互影响和发展,形成两者在发展阶段、发展目标、发展速度上的协调和和谐,不相互冲突和相互抵触。这种协调并非在某个具体时点上的同步发展,甚至不在某一具体时段上,可能是一种彼此间滞后发展的关系;但落实到各个发展阶段,从一个长时间的整体状态上看,制造业和都市圈的发展总是能够处于相近的发展水平,并呈螺旋上升的态势。制造业和都市圈在发展阶段上协调,简单地说,就是制造业的发展不能超越都市圈的发展阶段,反之,都市圈的发展阶段同样不能超越制造业的发展阶段,而要

5、与制造业的发展阶段相适应。具体而言,如果把制造业发展和都市圈的形成分别划分为初期、中期和后期阶段的话,在所有可能的9种组合关系矩阵中,只有制造业与都市圈发展分别依次进入相同的阶段的组合才表明它们在发展阶段上是协调的。制造业与都市圈在发展目标、发展方式上的协调,就是在推进工业化和城市化进程中,工业化的发展目标、发展方式不能与城市化的发展目标、发展方式发生冲突,而要保持二者在发展目标、发展方式上的一致性。(二)制造业与都市圈互动发展的机理一般说来,制造业和都市圈互动关系的内在机理是:技术进步引发了产业革命,产业革命的启动与完成导致了制造业的启动

6、与发展。制造业发展引起产业结构的迅速转变,并通过这种转变带动城市化进程。在这个过程中,表面上是农业人口向城市集聚导致城市化率提高,但实质上与城市化率上升联系密切的是农业就业向非农业就业这一就业结构的转变,正是因为就业结构的制造业和非农化直接带动了原来的农业人口向城市的迁移和集中。制造业过程中城市化率的上升,根本原因是非农产业的比重上升,其中建立在第二产业基础上的服务业的比重变化起了很大的作用。随着制造业演进到较高阶段,服务业比重上升对城市化进程具有重大影响的趋势愈加明显,制造业导致就业结构变化从而推进城市化进程的实质就更清晰的表现出来。城市

7、与其赖以生存的周边地区之间的相互作用,表现在城市化的过程当中。[2]历史上,都市圈与制造业是一个相互制约,相互推动的发展过程。在一国的制造业过程中,从行为上看,劳动力,生产和技术等生产要素不断向第二、三产业转移;从空间结构上看,则不断向区位条件相对优越的地点聚集。我们以为,基础条件、政府导向、市场发育与需求、技术进步四个影响因素,是制造业与都市圈互动发展的主要因素,其中最为关键的是技术进步。流动、集聚、创新,三个基本要素是制造业与都市圈互动发展的基本环节,它们的共同作用,决定了制造业与都市圈互动发展的质量与速度,其结果可通过能量聚合体的聚合

8、度来体现。[3]如果说制造业推进是都市圈发展的基本动因,则都市圈的发展也极大地推进了制造业。都市圈通过劳动者、劳动对象和劳动手段在地域上的集中,使交通运输、邮政通信、供电、供水等

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