食品安全原因分析及对策.doc

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1、胡天淼：食品安全原因分析及对采采购与供应链食：全原因分析及对策Ii：安口iI胡天淼（吉林大学经济学院，吉林长春101）302［摘要］2009年的三鹿三聚氧胺毒奶粉事件，2101年双汇瘦肉精事件，西安注水肉事件，合肥回收月饼事件……这儿年来，食品安全问题乂成为大家关注的焦点。本文从双汇“肉精”事件岀发，主耍从企业和政府的角度瘦分析食品安全问题产生的原因，并从企业社会责任建设、企业组织结构、政府职能等方而给岀对策。［关键词］双汇；食品安全；原因分析；对策［图分类号］F0中23［文献标识码］A［文章编号］

2、1063（01100005—4221）9—19—2从采购，到疔加工，到营销，这一系列的环节，上下游企业的发展；除此Z外除了在河南，全国很多地区・涉及很多利益相关的企业，拉动,双汇集团拥有员工45万人，都有分店，促进当地就业和经济的发展。1出现严重的食品安全问题的原因分析1信息不对称•1所谓不对称信息是指交易中一方拥有信息，而另一方得不到。拥有较多信息的一方在自身的信息优势造成的市场失灵。前双汇产品占市场份额的34业发展迅猛，定价较低，0与对方交易的过程中充分利用（）对广大消费者负责。冃%左右，但近儿

3、年很多民营企（）消费者与企业Z间存在着信息不对称。消费者1很难去真正地考证金业的运行状况，对食品安全，只能寄竞争压力变大。为扩大市场份额，企业很有可能急丁求成，违反法律规定，触犯道德底线,使消费者权益受到损害。（）奉献社会。多年来，双汇集团心系社会，积极4希望于企业自身遵纪守法，国家质检部门有效监管，新闻媒体的曝光披露。①监管的成本太高。V駛者没有足够的吋间和精力一一检验自己所食用的产品质量是否过关。②消费者缺乏专业知识，即使有大量时间检查，也很难得出产品质量是否合乎标准的结论。参与慈善公益事业，为

4、政府分忧，为群众解难，20—062100年累计捐款捐物6000多万元。很多公司陷入了这样的怪圈:在仕会公众责任上表现突出，却经常在食品安全上出现致命伤。笔者认为，造成这种现象的原因，一方面（）国家监督部门与企业Z间存在着信息的不对称。2由丁监管成本太高，监管部门对企业从采购到产品岀产的各个环节不可能做到面面俱到地监管；有好多龙头金业，是管理者并没有深入理解社会责任的内涵，社会责任最基本的是遵纪守法，更高的层次才是奉献社会。另一方而来自于公司的结构的不合理和管理上的漏洞。两个层而缺一不可。对于拉动地方

5、经济增长，促进就业等方面有正的外部效应，好多企业直接被评为国家免检产品企业；企业与政府13从公司组织结构上看•（）企业文化建设不健全，子公司文化建设落后。1有很多知名的大金业，己经成为了跨行业、跨地区甚至跨进行博弈过程中，政府往往由于信息掌握的不全面，而使监管处丁被动地位，弱化了监管的有效性。1企业的社会责任感缺失.2()对股东负责。以双汇集团为例，311・5央视曝光济源双汇食品有限公司收购瘦肉精猪肉，双汇发展1t5E早盘跳水，下午跌停板。严重影响了小股东的利益。随着国金业集团。公司应秉承着相同的经

6、营理念、相同的道徳操守，使金业文化一脉相承。但是有很多大企业，忽略了对新投资建立或收购的子公司的文化建设，放松了对它们的监管。以双汇为例，这次瘦肉精事件的发源地，漂河双汇生物工程技术有限公司，双汇发展占了7%的股份。01998年双汇集团上市，2003年度，总股本增加至535515.万股，其中国家股131684・3万股，社会法人股188823.7万股，社会公众股215万股。社会公共股份进一步扩07大。所以公司为了股东的利益，必须加大公司的透明度，如果双汇集团整体上并不存在问题，那么，足以见得，母公司与

7、子公司的文化价值没有做到一脉相承。()监管环节出现漏洞。大企业的组织机构极为复2诚信度，对股东负责。杂，往往有多层次、分布广的特点。随着集网经济的发展，企业的信息量急剧膨胀。面对大量信息，最高层往往是从宏观着手，子公司的问题可能一直积压，直至最后问题爆发。()对上下游金业负责，对当地经济负责。外部性2是指一个实体的活动以市场机制以外的某种方式对他人福利的影响。所谓正的外部性是指这个实体对他人产生好的方面的影响，即边际社会收益大丁边际私人收益。一个企业的发展壮大，可以产生正的外部效应。有利于上下游经1

8、政府失灵・4在经济人假设的前提下，政府为了实现自身利益的最济