农村社会事业发展基层体制机制调查报告.doc

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1、农村社会事业发展基层体制机制调查报告:调查报告是对某项工作、某个事件、某个问题，经过深入细致的调查后，将调查中收集到的材料加以系统整理，分析研究，以书面形式向组织和领导汇报调查情况的一种文书。本人调查报告频道为您提供调查报告范文参考,以及调查报告写作指导和格式排版要求，解决您在调查报告写作屮的难题。大力发展农村社会事业，推进公共服务向农村倾斜，补足这条经济社会发展短腿中的短腿，对促进城乡统筹发展具有重耍意义。经过调研，现就建立和完善农村社会事业发展基层体制机制报告如下。一、全区教育、卫生、文化事业发展现状（一）基本情况全区现有各级各类学校234所，其屮电大1所、屮职学

2、校2所、中学18所、九年一贯制学校6所、小学185所、幼儿园3所、特殊教育学校1所、民办教育学校（园）18所;有在校学生106854人，其中公办教育104515人、民办教育2339人;有正式在编教职工5033名。全区有区级医疗卫生单位6个、街道社区卫生服务屮心3个、乡镇卫生院27个、村卫生室158个、卫生点17个;现有医疗卫生人员1350人，其中乡镇卫生人员561人;另聘有乡村医生364人。全区各街道、镇、乡都设有文化卫生服务中心，属全额拨款事业单位，共有125人，其中文化专干60人。（二）主要成绩新区建立以来，全区教育系统着力完成了四大历史性任务：基本偿清核定的普九

3、欠债，消除了16956平方米d级危房，完善落实农村义务教育经费保障机制，基本解决代课教师问题。九年义务教育普及率达到100%,初中毕业生升入高中阶段教育比例达到85.17%。建成国家级重点中职学校1所、市级重点中学2所。高考各项指标连续七年位居渝东南榜首，其中高考上线率达85%,比重庆市平均上线率高27.1个百分点，录取率达78.5%,比重庆市平均录取率高9个百分点。探索形成的农村中小学现代远程教育一机三用模式成为全国先进。农村卫生工作运行管理机制不断完善，政府在农村卫生工作屮的主导作用明显加强，农村卫生事业的公益性得到了较好体现。与比较,全区乡镇卫生院门诊人次、住院

4、人次、业务收入和职工工资分别增长33.98%、303.8%、214.5%和228.94%,药品收入占医药收入的比例从76.22%下降到了58%。与比较，参合农民人均年门诊次数从0.83次上升到2.98次，生病住院率从2.1%±升到了6.7%,医疗服务需求大大提高。有效控制医疗服务成本，使农民的医药费用负担减轻,与比较，我区乡镇卫生院门诊次均处方费用从21.30元降到了17.45元次均住院费用从518元降到了481.44元;村卫生室门诊次均处方费用为11.35元。与比较，免疫规划接种率从85%±升到96.33%、住院分娩率从49%上升到86.17%、孕产妇死亡率从132

5、/10万降至49.63/10万、婴儿死亡率从25降至9.93o经过7年的努力，我区农村卫生改革与发展的经验在全市推广，新农合工作被国家卫生部、发改委等八部委表彰为全国新农合先进区县。文化设施建设有所进步，非物质文化遗产得到保护，城乡群众文化生活较为丰富多彩。民族文化宫已建成投入使用，完成了濯水等18个镇乡综合文化站建设，完成了城区支中心和两河等5个镇乡基层服务网点建设。打造了乡村文化节和武陵文化广场等群众文化品牌。加强了非物质文化遗产的普查、申报和保护工作，成功申报《南溪号子》入选首批国家级非物质文化遗产公示名录，同吋，《中塘向氏武术》、《后坝山歌》入选市级保护项冃。

6、组织编写了《南溪号子》民歌集等地方文化教材。全区民族文化建设获国家级奖项10余项，市级奖项40多项，一批文艺新作在中央电视台和国家级刊物播出、发表。精心组织实施了送书、送戏、送电影到农村、学校、工地的工作,一定程度上丰富了广大群众的文化生活，促进了城乡文化交流。（三）存在的主耍问题1•在教育、卫生、文化发展上存在三大困难。一是投入严重不足。十一五期间，全区教育预计总共需投入建设资金44500万元，其中新一轮城区中小学校布局调整工程13800万元、农村中小学标准化建设工程8500万元、职业教育基地建设16000万元、教育信息化工程3700万元、农村教师安居工程1500万

7、元、其他建设项目1000万元。区本级财政将安排2亿元，区教委争资1.5亿元，尚有1亿元资金缺口。据统计，，我区人均卫生事业费只有27.58元，处全市中下水平，与先进区县差距史大。农村一卫生补助政策尚未完全落实，投入严重不足，乡镇卫生院和村卫生室长期以来只能靠医疗服务收入（主要是药品收入）生存，乡镇卫生院控制服务成本与支出增长的矛盾越来越尖锐，医务人员收入呈下降趋势，尤其是工改后医务人员增资部分未落实，影响医务人员工作积极性，农村卫生改革与发展的成果难以巩I古I;政府对村卫生室的投入不足问题尤为突出，村卫生室建设长期没有专项经费，对乡村医生的经费补助与