关于加快现代职业教育发展,打造技能型人才培养摇蓝的建议.doc

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1、关于加快现代职业教育发展，打造技能型人才培养摇蓝的建议三明市农业学校近年來，国家经济结构调整，产业转型升级，企业技术技能加速进步更新,其中，劳动力是生产要素中最具活跃和最具决定性的要素。一流的产业经济，必须有一流的劳动力资源。认真审视当前用工市场和产业转型互相影响的新格局，最核心的矛盾正是劳动力供给的结构性问题。耍加快产业转型，必须大力推动劳动力市场的供给侧改革，加倍重视职业技术教育，尽快培养出大量丁•匠型人才。三明农校作为三明市唯一一所首批国家中等职业教育改革发展示范学校，近几年己发展成为拥有机械类、电子类、教育类、商贸类、信息类、服务类等七大类近

2、二十个专业，成为三明市最大规模的中职学校；学校办学效益和办学质量已得到了社会的普遍认可和上级的充分肯定。但其快速发展与熟练技术工、高端技术人才的真实市场需求相比仍然有较大差距。基于职业教育发展的新形势，积极响应职业教育“弘扬工匠精神，打造技能强国”主旋律，现就“加快现代职业教育发展，打造技能型人才培养摇蓝”提岀如下建议：一、转变中职学校招生难的现象存在问题：社会上重普教轻职教、重学历轻技能的现象比较突出，家长及学生对职业教育的认识存在较大偏差，制约了职业教育的健康发展。高校扩招和初中生源人数明显减少导致就读中职学校的人数减少，以至于部分地方出现买卖生

3、源等不公平竞争和违规行为。解决办法：一是加强政府统筹，强化职业教育的地位；二是制定职业教育中长期发展规划，进一步完善支持职业教育发展的各项政策，加大财政的倾斜力度，正确引导舆论导向，改变职业教育的尴尬局面；三是强化政策导向，摒弃职教歧视，与普通全日制教育同等对待，职教毕业生纳入国家行政事业单位考录范围；四是教育部门耍严格控制普通高中招生规模，按不超过初中毕业生数的42%控制数下达各县高中招生计划（因为初中毕业生中大约15%-20%是没有升学而直接进入社会的），确保普通高中和中职学校招生数大体相当。二、转变校企合作办学呈现“学校热企业冷”的尴尬局面存在

4、问题：加强校企合作，改革办学模式是近年来各级政府大力推行的职业教育改革的新举措。但在实际运作过程中，校企合作是学校唱主角，企业唱配角。许多合作企业由于种种原因，对校企合作的人力、物力投入较少，积极性和主动性不够或不持续。存在“用工难时较积极，用工缓解时较被动”的现象。学校在整合社会资源方面心有余而力不足，很难凭一己之力去推动本就应由政府、企业、学校等多方共同参与的校企合作之大船。解决的办法：一是校企合作政府应唱主角，协调社会各方共同推进校企合作的实质性开展；二是政府应出台相应的激励政策，对校企合作开展得好的企业和学校，在财政专项资金、税费等方面给予一

5、定的支持；三是加强对职业学校的督查，不断提高职业学校主动适应市场的能力，在专业建设、教学改革上与社会经济发展相适应。四是政府应出台鼓励企业接纳职业学校学生实习（训）的政策，企业接纳职业学校学生实习（训）地方财政应给予适当经费支持（该经费由地方财政拨付给职业学校，由学校按学生实习情况转补给相关企业）。三、转变中职学校教师队伍建设相对滞后情况存在问题：中职学校的“双师型”教师普遍缺乏且结构不合理，国家对职业教育师资的培养能力不足，“双师型”教师与国家60%比例的要求差距很大。在职教师再培训难，青年教师的专业技能和实践能力又不强。人事管理制度不能适应发展需

6、求，国家对中职学校选人用人机制不灵活，学校招聘、录用、调动急需的人员的人事权受到了限制。解决办法：一是加强师资队伍建设，提升教师队伍整体素质。尽快制定出台职业学校教师的编制标准，进一步完善职业教育师资培养培训体系，加快培养“双师型”教师的步伐。建立中职学校灵活的选聘、招考、录用教师的制度,高素质、高技能教师在破格评职、晋级等方面给予政策支持。二是学校采用占编不入编办法聘用“双师”型教师或技能型教师的费用地方财政应全额拨付给聘用的中职学校。三是财政部门应加大对中等职业教育的投入，提高职业学校教师的待遇，吸引和培养更多优秀人才加入到现代职业教育事业，提高

7、职业教育人才培养的质量。2016年11月29日