资源描述：
《运用经济法实现收入的再分配》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。
1、第46卷第3期广西师范大学学报:哲学社会科学版Vol.46No.32010年6月JournalofGuangxiNormalUniversity:PhilosophyandSocialSciencesEditionJune,2010运用经济法实现收入的再分配漆思剑(广西师范大学法学院,广西桂林541004)[摘要]法律是利益分配书。经济法不仅具有分配功能,也具有再分配功能。经济法在初次分配中,对市场分配和市场自由作出了某些限制,发挥了法律应有的指导作用和预防作用。在再分配过程中,经济法发挥了调节经济的作用,协调了经济效率与经济公平之间的关系,保持了经济效率与经济公平之间的
2、平衡。经济法在实现收入分配公平中起着其他法律无法替代的作用。[关键词]经济法;初次分配;再次分配[中图分类号]D922.29;F047[文献标识码]A[文章编号]1001-6597(2010)03-0026-04收入分配不公是我国目前经济社会可持续发展下,政府应当尽可能不干预市场。政府在市场经济中中面临的一个严峻的问题。我国的地区收入差距、行只有三项职能:其一,保护社会免遭其他社会暴力之业收入差距、人均收入差距已超出国际公认的警戒入侵;其二,尽可能地保护每个社会成员免受其他社线。收入分配不公不是我国经济体制改革的副产品,会成员不正义的压迫;其三,建立和维护特定的社会[1]
3、但是,它却是我国今后经济体制改革必须消除的社公共工程和公共福利制度。在这种思想指导下,政会现象。收入分配是我国一项重要的法律制度,历部府不干预经济发展,更不关心收入分配问题。经济效宪法对此都作出了规定,各级政府已给予高度重率是收入分配中首先考虑或唯一考虑的因素。视。但是,从党的十六大(2002年)的“初次分配注重但是,收入分配制度不仅是一项经济制度,更是效率,再次分配注重公平”,到党的十六届六中全会一项政治制度和法律制度。在市场经济体制下,收入(2006年)的“兼顾效率和公平”、“更加注重社会公分配应首先考虑经济效率,这是市场经济的本质特平,加大调节收入分配的力度”,都
4、未能有效地解决点决定的。但是,优先考虑效率,并不等于不考虑公这一问题。而党的十七大(2007年)的“初次分配公平。收入分配的核心是效率和公平的统一。因此,一平”无疑是消除收入分配不公的有效途径。运用初次个好的收入分配制度,应该在效率和公平之间寻找分配和再次分配解决收入分配公平的问题上,经济一个平衡点,追求社会经济总体效率与社会经济总[2]法起着其他法律不可替代的作用。体公平。“初次分配公平”是分配制度的最新理论成果。一、初次分配公平的理论依据初次分配公平意味着市场分配中也要体现公平,而不能仅关心效率。它是对市场自由的局部否定,也是党的十七大提出“初次分配公平”是一个崭新的
5、对民商法分配原则的局部否定。命题,是收入分配制度的一大创新。这一命题具有合初次分配公平具有合法性和合理性。初次分配法性和合理性。公平就是市场分配公平。因为在以往的市场分配中,长期以来,西方国家的经济思想是自由放任,政主要以民商法为分配依据,它只关注经济效率而很府是有限政府。如亚当·斯密认为,在市场经济体制少关注社会公平。它对公平的关注也仅注重过程公[收稿日期]2009-11-19[基金项目]广西师范大学博士启动基金(2009年)阶段性成果。[作者简介]漆思剑(1969-),男,江西吉安人,广西师范大学副教授,法学博士,研究方向:经济法学。有学者认为新中国只有一部宪法,有
6、些学者认为有四部宪法。本文采用四部宪法说。我国历部宪法都规定了收入分配制度。具体参考1954年宪法的第5、9、10条,1975年宪法的第9条,1978年宪法的第11条和1982年宪法的第6条。26平(竞争过程公平),忽视了竞争起点公平和竞争结程,需要我们加大分配公平力度,通过初次分配和再果公平。换言之,它只关注个体公平而不关心社会公次分配的综合途径来实现。平,从而引发新的、更为严重的不公平。因此,在市场分配中,国家要么不关心公平,要二、利用经济法实现初次分配的公平么把公平问题让渡给再次分配。实践证明,收入分配中不可能对公平毫不关心,唯一的选择就是把公平民法是实现分配效率
7、的主要法律,而收入分配问题留给社会再次分配去解决。倘若在市场分配中公平的实现则主要有赖于经济法。能关注公平,就完全可以把分配不公平限制在最小自人类社会进入了资本主义社会后,民商法相范围内,缩小社会分配不公所造成的负面影响,减少应地成为利益分配的主要、甚至是唯一的原则,其他实现再次分配公平的成本,以更好地促进社会的和法律被排除在初次分配之外。这种局面的存在,是不谐发展。因此,初次分配公平这一命题具有合法性和符合法理依据的。因为包括经济法在内的所有法律合理性。都是为调整社会利益关系而出现的,都是利益分配公平与效率是一对基本范畴。如
