语言规划和语言政策

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1、载陈章太等主编《语言规划的理论和实践》，语文出版社，2006，第55-60页。语言规划和语言政策－从定义变迁看学科发展刘海涛中国传媒大学应用语言学系摘要：本文从1959-2005年的语言规划和语言政策文献中提取了30余种有关“语言规划”的定义，并对这些定义进行了简要的分析。通过观察这些定义的变迁，作者认为可将语言规划的发展分为两个阶段。这两个阶段的主要对比特征有：工具——资源，结构主义——后现代，单变量——多变量，语言学——多学科，实用——人权等。关键词：语言规划语言政策语言生态语言多样性人类有意识影响语言发展的活动由来已久，今天人们一般用“语言规划”(LanguagePlanning)

2、来特指这个领域，如现在至少有两个刊名中含有“语言规划”字样的国际性学术刊物：“LanguageProblemsandLanguagePlanning（语言问题和语言规划，JohnBenjamins，1977-）”和“CurrentIssuesinLanguagePlanning”（语言规划的当前问题，MultilingualMatters，2000-）。至于“语言1规划”和“语言政策”，虽然有学者认为二者是有区别的，如Ager用“语言规划”表示那些由个人或集体从事的非官方的活动，用“语言政策”特指官方的行为。但本领域的大多数文献对二者没有做详细的区分。为此本文在引用时基本按照原作者的用法

3、直接引用，对二者也不做进一步的区分。一般认为，术语“语言规划”首次出现于1959年发表的一篇题为“在现2代挪威规划一种标准语言”的文章里，文章作者为EinarHaugen。而Haugen3自己则说UrielWeinreic曾在1957年的一次研讨会上使用过这一术语。不管是那一种说法，‘语言规划’这一术语的首次出现时间大致在上个世纪五十年代末，这一点大致是可以肯定的。Haugen在1959年的文章中，将“语言规划”定义为：“一种准备规范的1DennisAger(2001)Motivationinlanguageplanningandlanguagepolicy.Clevedon:Multi

4、lingualMattersLtd.2“PlanningforastandardlanguageinModernNorway”,AnthropologicalLinguistics,1:3(1959),p.8-21.3“Constructionandreconstructioninlangaugeplanning:IvarAasen’sgrammar”,Word,21(2):188-207.1正字法、语法和词典的活动，旨在指导非同质言语社区中的书面和口头语言应用”。后来在一篇题为“语言学和语言规划”的文章中，Haugen对此做了补充，他说“现在我宁愿将其（即：他1959年的定义－刘注）视

5、为语言规划的一个结果，它是实现语言规划工作者所做决策的一部分。语言规划的核心是‘用选择的方式，对现有的语言形式进行判断的活动。’简言之，可将语言规划定义4为对语言变化的评价。”Haugen认为语言规划是社会规划中的一个部分，据此他也有过一个更具一般意义的语言规划定义“为一个言语社区，建立目标、5政策和过程的活动。”Haugen这些对语言规划的定义，看似不同，实际上，却从不同的角度道出了语言规划的许多本质属性。这一点，我们会在下面的分6析过程中，看的更清楚。现在，我们开始语言规划的定义之旅。Tauli(1968)：语言规划是调节和改善现有语言，或创造新的区域性、全国性和国际性语言的活动。语

6、言规划涉及语言的口头和书面形式的各个层面：语音、词法、句法、词汇和正字法。语言规划理论是系统研究语言规划的目标、7原则、方法和策略的学科。Rubin&Jerrudd(1971)：语言规划是一种有意识的语言改变，即：对语言系统本身或语言应用，以及对二者的改变。这些规划是由专门为此目的而建立或得到授权的机构来进行的。语言规划的主要任务是解决问题，它的特点是通过对制定和评价各种解决语言问题的方法，以寻求最好（或最优，最有效）的决策。Thorburn(1971)：如果人们试图通过各种语言知识来改变一组人的语言行为时，就出现了（语言规划）。Jernudd&DasGupta(1971)：我们认为规划

7、不是一种理想主义和完全属于语言学的活动，而是一种为了解决社会语言问题的政治和管理活动。Gorman(1973)：在我看来，术语‘语言规划’最适于说明这样一些有组织的活动，即对语言的正字法、语法、词汇以及语义方面进行选择、规范和加工。DasGupta(1973)：语言规划是指一组有意识的活动，这些经过系统设计的活动在一定的时间里组织和发展了社区的语言资源。Fishman(1974)：术语‘语言规划’指的是对语言问题解决方法有组织的寻求