我国尾矿库安全现状分析及管理对策研究

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1、第5卷第2期中国安全生产科学技术Vol.5No.22009年4月JournalofSafetyScienceandTechnologyApr.2009文章编号:1673-193X(2009)-02-0005-053我国尾矿库安全现状分析及管理对策研究1211谢旭阳,田文旗,王云海,张兴凯(1.中国安全生产科学研究院,北京100029)(2.中国恩菲工程技术有限公司,北京100038)摘要:该文首先从规模等别情况、安全生产许可证领取情况、设计状况、服务年限情况、筑坝方式、尾矿库安全度状况、应急预案编制情况、评价状况、排洪设施完好情况、下游情况、库区内违章情况等11个当面对全国尾矿库数据进行

2、了统计,综合分析了目前我国尾矿库安全现状。然后,根据尾矿库安全现状,分析了目前我国尾矿库安全管理存在的主要问题。最后,针对存在的问题,提出了我国尾矿库安全管理建议。关键词:尾矿库;现状;安全分析;管理对策中图分类号:X924文献标识码:AThesafetyanalysisofcurrentsituationandmanagementcountermeasureontailingreservoirinChina1211XIEXu2yang,TIANWen2qi,WANGYun2hai,ZHANGXing2kai(1.ChinaAcademyofSafeScienceandTechnolog

3、y,Beijing100029,China)(2.ChinaEnfiEngineeringCorporation,Beijing100038,China)Abstract:Firstly,thecurrentsituationofthetailingreservoirisanalyzedon11aspects:scalelevel,productionsafetylicense,design,serviceyear,dammode,safetylevel,emergencyplan,evaluation,drainagesystem,thepersonnumandpropertyatca

4、tchmentarea,peccancyinstanceintailingreservoirregion.Secondly,accordingtotheanalysisofcurrentsituationoftailingreservoir,themajormanagementproblemispointedout.Thirdly,themanagementadviceisadvancedtothemajorproblem.Keywords:tailingreservoir;currentsituation;safetyanalysis;managecountermeasure金属矿山的

5、重大危险源。近两年来,尾矿库溃坝和1前言有毒物下泄的事故屡屡发生,给人民群众生命财产造成重大损失,对环境安全构成严重威胁。美国克尾矿库是指筑坝拦截谷口或围地构成的用以堆拉克大学公害评定小组的研究表明,尾矿库事故的存金属非金属矿山进行矿石选别后排出尾矿的场危害,在世界93种事故、公害的隐患中,名列第18所,是维持矿山正常生产的必要设施,但也是金属非位。它仅次于核武器爆炸、DDT、神经毒气、核辐射以及其它13种灾害,而比航空失事、火灾等其它60种灾害严重。收稿日期:2009201225我国尾矿库历史上曾发生过多起重特大事故,给作者简介:谢旭阳,博士。3基金项目:国家十一五科技支撑计划项目(2

6、006BAK人民生命财产安全造成了重大损失。如:1962年9月04B0123)25日,云锡公司火古都尾矿库溃坝,造成171人死亡、·6·中国安全生产科学技术第5卷92人受伤,受灾人口13970人。1994年7月13日,湖上等别的尾矿库为重大危险源。全国尾矿库中,其北大冶有色金属公司龙角山尾矿库溃坝,造成30死中确定为重大危险源的尾矿库367座,占总数亡。2000年10月18日,广西南丹宏图选厂尾矿库垮的4163%。塌,造成28人死亡、56人受伤。2008年9月8日在山(2)安全生产许可证领取情况西襄汾发生的“9.8”特别重大尾矿库溃坝事故,下泄将没有填写安全生产许可证号的尾矿库都视为3尾

7、砂量约为19万m,下泄长度215km,淹没面积没有取得安全生产许可证。在登记的尾矿库中,已领3519公顷,造成276人死亡,直接经济损失9619121取安全生产许可证的尾矿库4079座,占总数的万元,产生了极其不良的社会影响。51151%。没有取得安全生产许可证的尾矿库3840国家安监总局进行过尾矿库调查,掌握了尾矿座,占总数的48149%。取的安全生产许可证达50%[1]库一些基本情况。但没有全面掌握尾矿库的信以上的省份有11个,

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