我国税务信息化问题研究.pdf

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1、Athesis(dissertation)submittedtoZhengzhouUniversityforthedegreeofMaster(doctor)ResearchonTaxInformatizationConstructionIssuesAuthorname：LouyanbingSupervisor：Prof．WangruiScience：theclassmanagementProfessionalname：AdministrativeManagementFoster：Departmento

2、fPublicManagementSchoolofZhengzhouUniversityFinishtime：April，2014学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体己经发表或撰写过的科研成果。对本文的研究作出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本声明的法律责任由本人承担。学位论文作者：甾弓虮日期：力／z年厂月弓日学位论文使用授权声明本人在导师指导下完成的论文及相关的职务作

3、品，知识产权归属郑州大学。根据郑州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅；本人授权郑州大学可以将本学位论文的全部或部分编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或者其他复制手段保存论文和汇编本学位论文。本人离校后发表、使用学位论文或与该学位论文直接相关的学术论文或成果时，第一署名单位仍然为郑州大学。保密论文在解密后应遵守此规定。学位论文作者：^．．、秀乏咖／日期：乃／∥年伽3日摘要人类社会已经进入信息时代，信息资源是当今世界经济

4、建设的战略资源，信息化是全球经济社会的发展趋势。自改革开放以来，我国信息化建设事业开始起步并迅速发展，政府在推动国家信息化建设方面给予了足够的重视，并取得了显著成效。在此背景下，推进税务信息化，实现税收管理现代化，已经成为当前需要完成的重要任务。我国的税务信息化建设起步于20世纪80年代，至今已经历了30年的发展，取得了较为显著的成效，这些成效包括以下方面：第一，进一步明确了我国税务信息化建设的总体思路；第二，基础设施建设得到了快速发展，稳步推进了应用系统的建设，提高了税收征管的质量和效率；第三，提升了

5、基层税务机关内部管理水平，进一步提高了纳税服务水平。基层税务机关信息化建设已成为我国政府各部门中信息化成效最明显的领域之一。尽管如此，税务信息化建设距离完美水平依旧非常遥远，在看到成绩的同时，我们应该保持清醒，且必须意识到，我国的税务信息化建设长路漫漫。诺兰模型将信息化建设分为六个阶段：初装阶段、蔓延阶段、控制阶段、集成阶段、数据管理阶段以及成熟阶段。根据诺兰模型，结合我国税务信息建设的情况，可以将我国税务信息化建设可以划分为四大阶段，金税三期工程建设使我国现阶段已经到达了诺兰模型的成熟阶段。现阶段，我

6、国税务信息化建设存在的主要问题是，税务信息化发展不平衡现象较为明显；税务信息化建设力量不足且分散，人员素质有待提高；税务信息化网络安全机制不完善；税务信息化建设缺乏统一的组织规划和整体部署。国外税务信息化建设实践经验值得我们借鉴和学习，具体给我国税务信息化带来的启示包括：高度重视是税务信息化建设的前提；明确目标是税务信息化建设的必要条件；优化税务管理是税务信息化建设的基础；建立统一的信息网络是税务信息化建设的重点；强化信息系统的安全性是税务信息化建设的保障；健全人才机制是税务信息化建设的关键。在认识我国

7、税务信息化建设发展历程及现状的基础上，结合国外在这方面的经验，对我国税务信息化建设，提出以下对策建议，以期对提高我国税务信息化建设水平有所裨益。第一，规范标准，加强系统整合，实现信息共享。第二，强化数据分析，提高管理水平。第三，加快税务信息网络及系统安全的建设。第四，建立健全激励机制，加强对专业人才的重点培养。T关键词：税务信息化；诺兰模型；对策AbstractHumansocietyhasenteredtheinformationage．InformationresourcesISastrategic

8、resourceintoday’Sworldofeconomicconstruction．And，informatizationisthedevelopmenttrendofglobaleconomicandsocial．Sincethereformandopeningup，Chinastartedconstructionofinformationtechnologyandtherapiddevelopment．Governmentinpr