税务信息化相关问题的研究

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1、税收信息化相关问题的研究税务一班江琴10040907摘要：在当前经济全球化，知识经济、网络经济、电子商务迅猛发展的形势下，要提高税收征管的质量和效率，必须实现从传统的人海战术、手工征管方式向现代化、信息化征管方式的全面转变，通过科技创新促进税收征管的理念创新和体制、机制创新。通过税务信息化建设，科学调整基层征管机构，提高信息处理的集屮度，实行集屮征收，走“科技加管理”之路，真正建立起现代化的征管运行机制。与此同时，由于信息化建设具有网络化、个性化、交互化和无地域性等特征，对纳税服务也产生着重大影响。关键字：税务信息化纳税服务一、税收信息化的

2、内涵税收信息化是指将现代信息技术广泛运用于税收管理，实现税收管理信息的收集、检索、分类、存储和传输系统化、网络化和智能化的税收管理技术创新过程。税收信息化既是实现税收管理现代化、科学化的基础，优势税收管理现代化的有机组成部分。通过税收信息技术进步引领税收管理体制变革，推动建立于之和适应的管理理念、管理方式、业务流程和组织架构。具体有以下几个方面：1、税收信息化是税务管理改革与信息技术运用相互结合和互相促进的过程,以技术创新为驱动，在税务管理中广泛地采用现代信息技术手段；2、税收信息化是个技术创新的过程，同时也是个管理创新的过程，将引发管理变

3、革，推动建立与之相适应的人文观念、组织模式、管理方式和业务流程；3、税收信息化的核心在于有效利用信息资源，只有广泛采集和积累信息，迅速流通和加工信息，有效利用和繁衍信息，才能通过信息资源开发提高管理、监控、服务效能；4、税收信息化是以实现税务管理现代化为目标，它既是实现管理现代化的强大推动力，又是管理现代化仃机的组成部分，因而税收信息化不仅包括税收征管业务的信息化，还应包括税务行政管理的信息化。二、税收信息化建设的特征（-）制定以信息化为方向的税收发展战略（二）建立以信息化为冃标的技术支持系统（三）建立以信息化为手段的税情分析系统（四）建立

4、以信息化为基础的申报征收系统三、税收信息化的目的%1.是利用现代信息技术改造生产方式，大幅度提高劳动生产率；%1.是利用信息技术强化信息采集、处理、传输、存储和信息资源的使用，提高管理、监控、服务的效能；%1.是利用现代信息技术使管理方式发生根本性变革，影响和促进人类发展和进步。四、税收信息化建设过程中存在的问题（-）税收基础数据质量不高。一方面表现为数据不全面，部分相关信息未能纳入系统管理，从而削弱了应用软件的作用；另一方面是数据不准确。供纳税人提供的信息有误、工作人员操作错谋或系统技术问题引起的数据错误以及数据采集的标准不统一都会导致垃

5、圾数据的产生，进而影响在此基础上的一系列应用的准确度，业务系统难以发挥出正常功能。（-）对数据的利用能力较差,基于业务数据的增值应用有待进一步开发。一方面基层不能充分利用信息数据提高管理、服务水平，另一•方面忖前的监控分析、决策支持系统功能较简单，且应用面不够广泛，不能发挥应有的作用。（三）人员素质不适应，缺乏相应培训、考核、奖惩机制。冃前,各级税务人员综合素质参差不齐，部分人员不能够熟练掌握各类应用系统，成为税收信息化建设的“瓶颈”。仅以网上报税为例，网上报税系统极大的方便了纳税人，降低了征纳双方的成木，但如果税务人员不能在系统中做好正确

6、的签约、纳税辅导工作,纳税人就不能顺利完成税款的缴纳，网上报税系统就发挥不出应有的效果。建立起一套税务应用系统并不等于实现了税务信息化，只有应用系统的使用人员能够熟练掌握齐项操作,才能够充分发挥出应用系统的各项功能。五、税收信息化建设把握原则1•把握趋势、兼顾现实紧紧把握税收信息化建设的发展趋势，明确发展方向，注重技术开放性和信息技术发展对税收管理工作的要求，重组税收业务，优化工作流程。同时，要与税收征管机制、本地区计算机应用状况、信息技术基础发展状况以及外部信息化环境相适应，结合实际，因地制宜。2.统筹规划、循序渐进税收信息化建设是一个整

7、体性、系统性极强的工作，要科学进行规划、统筹安排。一是考察应用需求，做出尽量准确的系统需求分析，在此基础上进一•步重组组织机构，优化业务流程。二是制定信息化建设长远规划，明确长期和近期Fl标、主要内容和项H、实施阶段和步骤、以及未来的发展方向；同时，要定期或不定期的对长远H标进行必要的修订，以适应环境变化的要求。三是选择项忖优先次序，制定项日实施方案，在此基础上采取得力措施，分步实施，有序推进。3.长抓不懈，注重应用维护一方面，信息技术的日新月异和税制改革、征管改革的深入推进，将对信息化建设不断提出新的挑战。信息化建设要跟上形势发展和环境变

8、化的要求，必须长抓不懈，不断发展、巩固和完善，实现技术和业务的适时更新与系统升级；另一方面要充分重视信息化手段在实际工作屮的应用，只有去应用才能发挥其作用，信息化建设的效果才能体