中国汽车十一五发展规划.doc

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1、中国汽车十一五发展规划“十五”期间，我国汽车产量年均增长22.51%,2005年国产汽车销售57&万辆，汽车保有量达到3160万辆，每千人汽车拥有量达24辆，我国己成为世界汽车生产与消费大国。2005年汽车制造业产值占全国工业总产值比重达4.74%,汽车工业增加值□.达2210多亿元,占国内生产总值(GDP)的比重达到1.21%。我国汽车工业在开放竞争中锻炼成长，L2形成较为完黑的汽车及零配件制造体系，制造工艺及管理水平接近壯界先进水平，节能、环保、安全等领域的技术与吐界先进水平的差距进一步缩小。新能源汽车产品研发不断取得成果。商用车及中低价位经济型乘用车形

2、成较强竞争力，白主殆牌轿车国内市场占有率己山过去几乎为零增加到近30%,并已开始批最出口，部分零部件产品己具备国际竞争力。“十五”期间汽车工业出口额以平均40%速度増长,2005年实现出口总额达到167.70亿美元。一些企业尝试开展国际化经营。目前，轿车已经成为国内居民重要消费品，私人购车L2经成为汽车市场主流，部分经济发达地区止在步入汽车社会。今后，随着我国全面建设小康社会取得重要阶段性进展，以及2010年人均国内生产总值(GDP)翻一番目标的实现，“十一五”期间国内汽车市场需求量仍将持续增长。与此同时，随着我国汽车工业发展水平的不断提高，国际汽车市场对我

3、国汽车产品的需求将逐步扩大。国内外市场均为我国汽车工业提供了良好的发展空间。在我国汽车工业取得快速发展的同时也应看到，我国汽车工业产业结构还存在诸多问题：产能过剩的苗头己经显现，并有可能进--步加剧；产业纽.织结构不合理，金业集团竞争优势不明昭；产品结构调整相对滞后，技术进步和产品结构升级缓慢；自主开发能力较弱，过分依靠引进技术发展产殆；零部件生产滞后于整车的发展，跟不上整车开发的步伐。如果这些问题不能得到很好的解决，将会影响汽车工业的进一步健康发展。对此我们应有充分的认识，采収积极的应对措施。第十一个五年规划是我国汽车工业建设创新型产业的关键时期。党的十六

4、届五中全会做出了建设创新型国家的决策，强调坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节，为我国汽车工业发展指明了方向。依据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《汽车产业发展政策》的指导精神，结合产业发展实际情况，制订《中国汽车工业'十一五'发展规划》，以明确产业发展的重点和结构调整的方向，促使汽车工业尽快实现山大到强的转变。第一章指导方针和主要目标第一节指导方针坚持科学发展观,适应国民经济与社会发展的需要，实现产业可持续发展；坚持自主发展，开展国你合作，建设创新型产业；加快结构调報，全而提升企业素质，提髙产业国际竞争力。依靠技

5、术进步实现产业可持续发展。将节约能源、保护环境、提高车辆安全性作为技术发展重点，将开发、推广新能源和新型动力汽车作为缓解车用能源供应矛盾的战略措施，将提高可冋收率和再利用率作为汽车产业发展循环经济的重要日标，实现产业与社会协调发展。采収开放式自主发展模式建设创新烈产业。充分利用现有中资企业、中外合资企业已形成的产业技术基础和国内外各种研发资源，提高自主研发和技术创新能力，发展自主知识产权的产品，为建成创新型产业奠定基础。加快产业结构优化升级提高国际竞争力。推动国有企业体制改革和机制创新，促进民营企业逐步完善现代化管理制度，推进中外合资企业建立长期互利共赢的合

6、作机制。利用币场机制和宏观调控手段，整合现有企业已形成的产能及市场资源，加快企业集团化发展步伐,形成多种所有制大、中、小企业及中外合资企业协调发展的产业格局。优化产品结构，引导市场消费，满足多层次市场需求，积极扩大产品出口。第二节主要目标总体目标：汽车工业自主创新収得实质性成果，结构调報収得明显成效，安全、节能、环保及资源利用技术达到国际先进水平，扩大国际市场份额。汽车工业保持稳定增长，2010年成为国民经济支柱产业。工业增长预期目标：2010年汽车产销量达到900万辆，民用汽车保有杲达到5500万辆,汽车化水平达到40辆/千人。汽车工业增加值占国内生产总值

7、的比重不断提高。积极开拓国际币场，实现汽车整车进岀口数量与价值的平衡，主要汽车零部件企业进入国际汽车配套体系。白主研发能力目标：大型汽车企业集团应具备接近壯界先进水平的产品平台开发能力，其它汽车企业应具备主导产品车身开发及底盘匹配能力；发动机等主要总成与关键零部件生产企业应掌握产品核心技术，具备与桀车同步的开发能力。纽.织结构调整目标：形成1一2家年产200万辆以上（英中自主晶牌产品占50%以上）、出口占产量10%以上的大型汽车生产企业（集团）；形成几家年产100万辆以上（其中自主品牌产品占50%以上）、出口占产最10%以上的骨干汽车生产企业：形成若干家具有

8、国际竞争优势的跨国摩托车企业（集团）。产品结构调整目