法务会计治理腐败研究

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1、湖南社会科学2014／5法务会计治理腐败研究口董仁周摘要：腐败的本质在于运用公权和会计假账侵占国家、集体和个人资产，谋取私利。从国外引入中国的法务会计，具有防范舞弊、损失计量、诉讼支持、专家证人等特定功能和价值。应结合国内本土资源，建构法务会计治理腐败理论，将法务会计建设成为具有中国特色、吸收其他国家学术与实务精华的复合学科和新兴职业，致力于反舞弊、反假账、反侵占、反腐败、防风险，成为维护主体财产安全、保值增值的新型专业工具，成为治理腐败的重要利器。关键词：法务会计治理腐败研究中图分类号：F23文献标识码：A文章

2、编号：1009—5675(2014)05—128—03属于英美法系的法务会计20实际90年代末引入中国职能，但因商业贿赂行为的识别、判断必须具备懂法律、懂会后，应结合属于大陆法系的国内本土资源，跳出国外法务会计的复合型法务会计专业人员才能担当，导致工商部门力计的舞弊调查会计、损失计量、诉讼支持和专家证人功能界不从心，治理不力，虽然2006年我国深入开展了全国性的反定⋯，将“法务会计”界定为特定主体运用法律、会计、审计、商业贿赂行动，但商业贿赂有愈演愈烈之势，已成为经营交评估等工具处理和解决不同主体财产的被非法侵占

3、、受损易中的显性规则。通过建构法务会计行政执法机构和提高害赔偿、保值增值问题的社会专业活动[2]，应建构法务会计工商执法队伍的法务会计专业素质，能够承担工商部门无治理腐败理论，致力于反舞弊、反假账、反侵占、反腐败、防风力完成的反商业贿赂职责，建设清廉的政治、市场和社会环险，致力于维护主体财产的安全和保值增值，成为治理腐败境。[]的重要利器。2．法务会计具有控制贪污挪用的功能贪污挪用属于公务人员涉及面广、性质恶劣、影响力大、一、法务会计治理腐败的独特优势危害严重的会计型财产侵占犯罪，因受人情关系、监管制度1．法务会

4、计具有治理商业贿赂的功能等多种因素制约，尤其侦查人员、检察官、法官普遍不具备法商业贿赂表现为经营者暗中给予交易对方和能够影响务会计专业知识，难以查清、识别、判断贪污挪用涉及的会计交易行为的相关人员以财物或其他好处的不正当竞争行犯罪事实，导致对贪污挪用打击不力，出现贪污挪用收益大为，表现为给付或收受现金、费用(促销费、赞助费、广告宣于成本的困局，造成贪污挪用犯罪存在日趋严重之势。法务传费、劳务费等)、红包、礼金、有价证券(包括债券、股票会计的专业优势，能够帮助侦查人员查清案件客观行为，支等)、实物(包括各种高档生活

5、用品、奢侈消费品、工艺品、收持法官查实犯罪事实，依法打击贪污挪用犯罪，通过法务会藏品等以及房屋、车辆等大宗商品)、其他利益(减免债务、计行政执法机构启动被贪污挪用财产的民事赔偿追索程提供担保、免费娱乐、免费旅游、免费考察等财产性利益以及序，确保被贪污挪用财产全部追偿，使贪污挪用犯罪人无法就学、荣誉、特殊待遇等非财产性利益)等贿赂行为，行贿者获得犯罪财产，并受到刑事责任追究，犯罪成本明显大于犯以假账虚报成本造成国家和地方税收大量流失、导致政府罪收益，有效控制贪污挪用行为。财政资金和国有资产流失。尽管工商部门承担反商

6、业贿赂3．法务会计具有预防职务侵占的功能基金项目：湖南省普通高校2012年度教改课题“民生干预视域的复合型法务会计人才培养研究”(湘教通[2012]401号文件)、2013年度湖南省高校创新平台项目“提升民生财产利益的法务会计功能研究”(13K120)、2013年度湖南省科技项目“知识产权质押贷款路径、对策及政策研究”(2013TZ2021)和湖南财政经济学院2012年度教改课题“民生干预视角的复合型法务会计人才培养思考”(院发(2012)86号文件)阶段成果。作者简介：董仁周，湖南省法务会计研究基地主任，湖南财

7、政经济学院法务会计研究所所长、教授，湖南省财政与会计研究基地法务会计研究中心主任，中国政法大学法务会计研究中心特聘研究员，湖南长沙，410205。128经济·管理目前司法队伍的法律专业素质较高，但缺乏会计、审计和解决，防控官员腐败。专业素质，以会计、金融、财税、证券欺诈为代表的新型犯罪(1)建构法务会计司法主体不断出现，要求司法队伍具备深厚的法律素养和通晓与案法务会计司法主体由会计检察院、会计法院组成，负责件有关的会计、审计司法技能。职务侵占属于非国家工作人主体财产被非法侵占和损害赔偿的侦查、公诉、审判等职能。员

8、侵占公司或其他企业财产、严重影响企业经营的会计型一是建立专门的会计检察院。公安机关的税务、经济侦财产侵占犯罪，涉及复杂的法务会计专业知识。目前侦查人查职能和检察机关的官员贪污贿赂、渎职侦查职能归口会员、法官普遍具备单一法律专业知识，难以完全胜任涉及会计检察院履行，主要包括会计犯罪和财产侵占犯罪的侦查、计职务侵占犯罪的侦查、审判。通过加强对侦查人员、法官公诉职能，会计假账公