《云南省人口与计划生育条例(修订草案)》(公开征求意见.doc

《《云南省人口与计划生育条例(修订草案)》(公开征求意见.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、云南省人口与计划生育条例（修订草案）（公开征求意见稿）第一章总则第一条为坚持计划生育基本国策，加强人口与计划生育工作，促进人口长期均衡发展，维护公民的合法权益，实现人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。第二条本条例适用于本省行政区域内的公民、法人和其他组织以及户籍在本省而离开本省行政区域的公民。第三条公民有生育的权利，有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第四条各级人民政府领导本行政区域内的人口与计划生育工作。计划生育工作实行目标管

2、理责任制度和计划生育一票否决制度。县级以上卫生和计划生育行政部门负责本行政区域内的计划生育工作。其他有关部门在各自的职责范围内，负责有关的计划生育工作。-22-村（居）民委员会应当依法开展计划生育工作，并将计划生育工作纳入村（居）民自治内容。工会、共青团、妇联、计划生育协会、企业事业等单位，应当协助开展计划生育工作。第五条各级人民政府将计划生育经费纳入公共财政投入体制，切实保障计划生育工作必要的经费，并根据经济社会发展状况逐步提高。各级人民政府应当对少数民族地区、边境地区、贫困地区的计划生育工作给予扶持。企业事业单位和其他组织应当安排必要的经费

3、，保障计划生育工作的开展。禁止截留、克扣、挪用计划生育经费。第六条各级人民政府对在人口与计划生育工作中作出显著成绩的单位和个人给予奖励。第二章规划与管理第七条县级以上人民政府根据上一级人民政府人口发展规划，结合当地实际编制本行政区域的人口发展规划，将其纳入国民经济和社会发展规划，制定人口与计划生育实施方案并组织实施。-22-县级以上卫生和计划生育行政部门负责人口与计划生育实施方案的日常工作。乡（镇）人民政府和街道办事处负责人口与计划生育实施方案的具体落实。各级人民政府应当建立和完善人口与计划生育综合信息系统，负责人口与计划生育综合信息的汇集和管

4、理工作，开展人口总量、人口结构、人口出生和死亡、人口迁移等人口变动和发展趋势的中、长期预测工作。第八条各级人民政府应当建立计划生育服务机制，建立计划生育信息网络，提高服务管理水平，加强生殖健康服务，预防和减少出生缺陷，提高出生人口素质，保障人民群众享有基本的计划生育技术服务。第九条卫生和计划生育、教育、科技、民族宗教、文化、民政、新闻出版广电等部门应当组织开展计划生育宣传教育工作。公共传媒应当开展计划生育工作的社会公益性宣传。学校应当以符合受教育者年龄、心理特征的方式，对学生开展计划生育国策教育、生理卫生教育、青春期教育和性健康教育。第十条机关

5、、企业事业单位、社会团体、其他组织应当做好计划生育工作，并接受所在地乡（镇）人民政府、街道办事处的指导和管理。第十一条流动人口的计划生育工作由其户籍所在地和现居住地的人民政府共同负责，以现居住地人民政府为主，户籍所在地人民政府予以配合。-22-各级人民政府应当将流动人口计划生育服务和管理纳入本行政区域内计划生育工作目标管理责任制。第十二条乡（镇）人民政府、街道办事处应当明确负责计划生育行政管理和技术服务的机构，配备与履行工作职责相适应的人员，流动人口较多的乡（镇）还应当配备专职流动人口计划生育管理员。村（居）民委员会配备计划生育宣传员；村（居）

6、民小组配备计划生育服务员。机关、企业事业单位、社会团体和其他组织，应当配备专（兼）职工作人员管理本单位的计划生育工作，可以根据工作需要设立计划生育工作机构。计划生育宣传员、流动人口计划生育管理员的报酬，由各级财政列入计划生育事业费中解决，计划生育宣传员的报酬参照村（居）委员会主要干部标准，流动人口计划生育管理员的报酬不低于村（居）委员会主要干部报酬的80%。计划生育服务员的报酬，由县（市、区）、乡（镇）人民政府、街道办事处负责，村（居）民委员会给予补助。第十三条卫生和计划生育行政部门应当公开计划生育的规定和办事程序；从事计划生育工作的人员不得侵

7、犯公民的合法权益。乡（镇）人民政府、街道办事处和村（居）民委员会应当建立计划生育公示制度，接受社会监督。-22-第十四条公安部门办理新生儿落户时发现违法生育情况的，应当及时通报当地乡（镇）人民政府或者街道办事处负责人口和计划生育工作的机构。第十五条住宅小区物业服务企业、房屋租赁中介机构和房屋出租（借）人等有关组织和个人，应当协助卫生和计划生育行政部门、乡（镇）人民政府、街道办事处或者村（居）民委员会开展计划生育工作。第三章生育调节第十六条鼓励公民晚婚晚育，少生优生，提倡一对夫妻生育一个子女；符合本条例规定的，经批准可以再生育。第十七条夫妻双方是

8、城镇居民的，一对夫妻生育一个子女。有下列情形之一的，由夫妻双方申请，经县级卫生和计划生育行政部门审查批准，可以生育第二个子女：（一）夫妻双方或一方是独