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1、第26卷第6期(总第156期)辐射防护通讯2006年12月工作简报①秦山第二核电厂应急预案的制定EstablishmentofEmergencyPlanningofQinshanSecondNuclearPowerPlant李继开李芳韦卫军(核电秦山联营有限公司,浙江海盐,314300)LiJikaiLiFangWeiWeijun(NuclearPowerQinshanJointVentureCompanyLimited,HaiyanZhejiang,314300)摘要通过秦山第二核电厂应急预案的编制,介绍了应急预案体系、组织机构以及应急情况下的
2、报告、响应和终止,以及应急响应能力的保障,如人力和物力资源等。关键词:应急预案核电厂中图分类号:TM623.8文献标识码:A文章编号:100426356(2006)0620013204AbstractThisarticlepresentsEmergencyPlanningofQinshanSecondNuclearPowerPlantanddescribesthesystemofemergencyplanning,emergencyorganization,emergencyreport,emergencyresponse,emergencyte
3、rminationandhumanresources,materialresourcestomaintainemergencyresponseability.Keywords:EmergencyplanningNPP1引言(2)事故灾难类。为了提高秦山第二核电厂(以下简称“核电主要包括核事故,工业安全事故,交通运输事厂”)保障公共安全和处置突发事件的能力,最大故,环境污染和生态破坏事件等。程度地预防和减少突发事件及其造成的后果和损(3)公共卫生事件类。害,控制事故状态发展,保障员工和公众的生命财主要包括传染病疫情,群体性不明原因疾病,[1,2]产
4、安全,保护环境,依据国家有关法律、行政法食品安全和职业危害,以及其他严重影响公众健规以及核电厂相关管理制度、程序,核电厂应制定康和生命安全的事件。应急预案。核电厂应急预案适用于核电厂内的突(4)社会安全事件类。发事件的应对工作。主要包括恐怖袭击事件等。2核电厂突发事件分类3应急预案体系突发公共事件是指突然发生,造成或者可能秦山第二核电厂应急预案体系包括:造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严(1)《秦山第二核电厂突发事件总体应急预[3]重社会危害,危及公共安全的紧急事件。案》:是核电厂应急预案体系的总纲;总体应急按照国家对突发公共事件的分类
5、,核电厂相预案的内容涵盖了核电厂可能会发生的各类突发关的突发事件主要有以下4类:事件,但所发生的突发事件还不满足触发场内应[4](1)自然灾害类。急计划的要求,即事故的严重程度还没达到应①收稿日期:2006207221作者简介:李继开(19532),男,1978年北京大学物理系理论物理专业毕业,研究员。—13—辐射防护通讯2006年12月第26卷第6期急行动水平(EAL:由核电厂按照运行技术规格书应急计划》应急初始条件的范围,但根据电厂实际编写,国家核安全局审查批准,用于判断进入核事可能发生的事件而必须编制的应急预案,统称为故应急等级的各种应急初
6、始条件和事故类型的总EP-A2。[5]和)的条件。(4)核电厂部门应急预案:部门应急预案是(2)《秦山第二核电厂场内应急计划》:一旦核电厂各处室根据《秦山第二核电厂场内应急计突发事件的种类和严重程度达到《秦山第二核电划》、专项应急预案和部门职责制定的某一个处室厂场内应急计划》的相关应急行动水平的规定,则或几个处室适用的预案,统称为EP-B。执行《秦山第二核电厂场内应急计划》。场内应急核电厂应急预案框架见图2。各类应急预案计划主要是核事故应急计划,其规定的应急行动还将根据实际情况变化不断补充、完善。水平也主要是针对核事故的行动水平。按照核电厂的应急
7、预案管理办法,日常安全生产管理与应急管理实现了有效地结合。应急管理与日常安全生产管理结合情况可参见图1。(3)核电厂专项应急预案:专项应急预案主要是核电厂各职能部门为应对某一类型或某几种类型突发公共事件而制定的应急预案。包括两类:一类是突发事件的种类属于《秦山第二核电厂场内应急计划》应急初始条件的范围,但严重程度不足以启动“应急待命”及以上应急状态时编制的应急预案,统称为EP-A1;图1应急管理与生产管理关系图另一类是种类不属于《秦山第二核电厂场内图2核电厂应急预案框架图4应急预案的编制、修订与完善计划的编写或升版由应急管理部门按照应急工作《秦山
8、第二核电厂场内应急计划》的编制、修的经验反馈进行组织修订,经电厂厂长批准后报订与审查按照国家核安全法规的要求执行,应急国家核安全局审查,
