关于加强公路红线控制区管理的建议.doc

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1、《关于加强公路红线控制区管理的建议》作者：日期：2014-07-26公路红线控制区（公路建筑控制区）管理是公路管理的重要内容，做好公路红线控制区管理工作，是确保人民群众生命财产安全的迫切要求。一、新规划的国省干线公路（一）国道：新规划命名的G234兴阳线（河北兴隆至广东阳江）原路线为S219荆新线,在我县辖区内里程约28.534公里；G348武大线（湖北武汉至云南大理）原路线为S219荆新线，在我县辖区内里程约34.303公里；原G207锡海线（内蒙古锡林浩特市到广东海安），在我县境内有37.764公里。（二）省道:S223沈六线（原X011马蛟线）从沙洋沈集到与荆州交界锣

2、场）,里程为55公里；S266文沙线（原X001江沙线）在我县境内有26.6公里；S311分当线（原S107汉宜线）沙洋汉江大桥桥头至与当阳交界处郭场，里稈为49.7公里；S342沙河线（原X020沙河线）沙洋卷桥至与当阳交界处高店，里程为49.7公里；S351借瞄线（原Y018鲁积线、X010瞄朱线）借粮湖至瞄集里稈为21公里。这些规划屮的国省干线一旦通车，我县将全面实现四通八达、纵横交错、连线成网的现代化公路交通网络，为我县社会经济的全面发展起到有力的推动作用。二、严格红线控制区管理的必要性为进一步提高公路设施的服务水平，保障行车畅通、安全,更好地为公众服务。市政府办《

3、关于进一步加强全市公路沿线和景区及其他地段建房管理的紧急通知》就加强建房管理的范I韦1和做好城镇总体规划、村庄规划以及各景区的总体规划等做了明确的规定,并强调今后,在全市公路沿线、景区和其他重要地段新建房屛，必须坚持统一规划、统一标准、统一审批、统一建设。全市公路沿线和景区及其他重要地段建房管理工作实行双向问责，并给予责任追究。三、红线控制区的范围界定及管理红线控制区就是公路建筑控制区，《公路安全保护条例》第二章第十一条规定“公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，乡道不少于5米区域。属于高速公路的，公路

4、建筑控制区的范用从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。”建筑控制区的管理就是路政管理部门按照公路管理的法律法规的规定，严格禁止任何单位和个人在建筑红线范围以内建盖永久性非公路设施的一个过程。公路建筑控制区的划定，主要目的有：一是考虑公路木身的远景发展，为将来公路的拓宽改建留有余地；二是防止公路街道化，保障公路的安全通行，充分发挥公路的效能；三是对公路两侧建筑的控制，可以充分保障公路上驾驶人员有开阔的视野，促进行车安全；川是可以有效地保护公路和公路附属主设施。据不完全统计，在此通知发放前，我辖

5、区内的违规建筑大约有7处，荆政办发（2010）106号文件发放示，我局为了切实落实好精神，加强路域管理，采取了有效措施，红线控制区的违章建筑只有2处。我们的主要做法：一是坚持政府主导，把红线控制区的管理与文明城镇的创建结合起来，与建设新农村结合起来，调动乡镇政府的积极性，争取沿线居民的支持和配合，形成齐抓共治的格局，确保长效治理，杜绝反弹，过境路段安全通畅。我局路政大队现已与辖区内所有'乡镇政府均签订了《过境路段目标责任书》，形成齐抓共管的模式。二是沙洋公路路政管理大队严格按照文件精神，积极配合当地政府部门做好公路两侧建房管理工作，按照县政府统一方案，配合城建、交通、十•地

6、等职能部门及时对违章建房行为进行了制止，确保建筑红线控制区监管有力，无违章建筑。（四）几点建议：（一）为了切实落实荆政办发（2010）106号文件精神，沙洋县政府应出台相应的文件,科学规划，实行部门层级管理，加大监管，严格追究相关部门责任，建立长效管理机制。（二）对辖区范围内公里建筑控制区内的现有建房和构筑物进行摸底清查，发现未经部门联合审批的要按照法定程序,要求依法按章进行整改。同时在清杏过程屮宜传《公路法》有关法律法规，及时制止违法建房行为。（三）合理规划，严格红线控制区管理，杜绝任何违法建房行为发生。除厂矿企业、集屮居民点，经合理规划后，由各部门联合审批后，按规定修建

7、，不允许个体建筑单一报批。