xx县城市建设发展存在问题及发展建议调研报告.doc

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1、XX县城市建设发展存在问题及发展建议调研报告为加快我县城市建设步伐，提升城市品味，8月10日,县政协成立专题视察组，采取听取汇报、座谈交流、实地察看等方式对我县城市建设发展情况进行视察，深入了解城市建设情况和存在的问题，并对今后的工作提出了一些建设性的意见和建议。现将视察情况报告如下：一'发展现状和主要成效近年来，县委、县政府紧紧围绕"国际山水旅游度假城市”和“三个xx”建设目标，坚持北进西拓、适度东移的城市发展方向，奋力突破城乡建设板块，扎实推进新区开发和旧城综合改造。(-)城市规划日趋完善。坚持高起点编制规划，初步形成“城乡一体化”的规划管理模式。新一轮县城总体

2、规划经市政府批准实施，开展中心城区X平方公里控制性详细规划修编，完成北部新城约X平方公里、西城新区X平方公里的控制性详细规划。编制完成县城景观风貌、城市供水、城市消防、中心城区通讯、环卫设施等专项规划，正在进行城区防洪排涝规划、公共交通、公共停车场、城区历史文化街区等规划编制。通过不断完善规划，城市“一体两翼四大板块”为主空间布局逐渐成型。至2030年规划人口为x万人，建设用地面积x平方公里，中心城区集聚力与辐射力将进一步提升。（二）基础设施不断夯实。城市道路面积x万平方米,道路长度x公里，城市建成区平均路网密度达到x公里/平方公里。莲北大道、江林大道、西环路改扩建

3、等主干道路网项目稳步推进；完成西城文教片区内莲西路、九龙湖路道路工程建设；城区主干道“白改黑”综合改造完成项目前期准备；北部新城路网工程进入用地报批阶段。城区第二水源顺利实现竣工通水，现有水厂x座，综合供水能力3.5万吨/日，开展老旧管网改造，完成管网改造x公里，城区排水管道长度x公里，建成区排水管道密度达11.9公里/平方公里,用水普及率达99.5%o安装道路路灯长度x公里，道路照明灯x盏，主干道装灯率达100%,亮灯率达98%。公共交通基础设施逐步完善，新建城区公共停车泊位x个。市民服务中心项目，文化馆、工人文化宫及县委党校建设，公共停车场建设等项目正在实施或拟

4、实施。（三）住房保障惠及民生。投资开发了滨江御景、万星电影广场、永达翡翠城等一批房地产项目，xx年上半年，房地产开发完成投资X亿元，同比上升7.35%；完成商品房销售面积XX万平米，同比上升114.7%,商品房销售金额X亿元，同比增长62.5%,实现税收3219万元。《xx县化解房地产库存的若干意见》实施以来，共销售商品房x套、x万平方米、x亿元。2011至2016年，我县开工建设各类保障性住房x套，其中：廉租住房x套，限价商品房x套，公共租赁住房x套，城市棚户区改造x套，建成了莲南小区、莲冠花园等保障房项目。（四）人居环境明显改善。城市污水治理有效开展，实施了洪山

5、溪、水南溪、黄九垄溪段黑臭水体整治和东街、西街、北街、勇峰、莲西等社区黑臭水沟清淤改造等项目，污水处理厂第一期、第二组处理设备正式投入运营，城区污水处理能力达2.4万吨/日，污水处理率为89%。城区现有生活垃圾转运站x座，生活垃圾无害化处理场日处理能力为x吨，垃圾无害化处理率为99.5%o城区建成区公园x个，绿地面积x公顷，人均公园绿地面积x,完成x公里的观景路绿道建设，建成区绿地率36.88%,建成区绿化覆盖率达42.44%O城区夜景工程、xx大道绿化提升、文川河沿河景观提升工程等项目规划实施，使旅游度假城市初具规模。二、存在问题与主要原因近年来，我县在城市规划建

6、设管理工作中投入了大量物力财力，取得的成绩有目共睹。但就目前我县城市建设现状、成因及其分析，仍然存在以下问题：（一）机制不活，城市构思难拓。目前，我县城市建设还是一味以建设论建设、以建设抓建设，还是仅靠城市规划建设部门“单打独斗”。作为定位旅游度假城市，缺乏顶层设计思路，没有把相关城市建设项目与城市旅游开发、历史街区保护、园林景观布局、工业企业发展等功能融合叠加进行同步规划、同步部署、同步推进，导致城市建设思路无法拓展，开发建设时序混乱，遍地开花，新旧建筑相互穿插,各自功能独立，整体性不强，没有亮点和看点。（二）规划不优，城市蓝图难绘。一是原来的城市总体规划与我县城

7、市发展现状不相适应，不能满足城市建设、新型城镇化和统筹城乡协调发展等需要。二是中心城区控制性详细规划修编不及时，不能很好的指导城市建设和发展。三是各类专项规划不健全，建设的科学性、前瞻性不够，随意性较大，城区、景区、区的“三区”规划至今未能融合发展，导致城市用地布局较为零乱，电力、通讯、供水、交通等相关职能部门各自为政，多头施工，随意开挖路面和人行道，空架蜘蛛网杆线现象依然存在。四是部分单位、个人法律意识淡薄，不能严格执行城市规划的要求，随意改变规划的现象时有发生，规划的权威性不能得以保障。（三）功能不全，城市运行难畅。一是长期以来商贸区、居住区、行政办公区、文