谈电力设备监造中存在问题和解决措施

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1、谈电力设备监造中存在问题和解决措施　　摘要：随着国家电力体制改革发展的不断深入，电力工程建设形势也在发生重大变化，由此造成电力设备状况出现了许多问题．本文就此进行分析探讨。关键词：设备监造电力工程中图分类号：F407.61文献标识码：A文章编号：近年来，随着国家电力体制改革发展的不断深入，电力工程建设形势也在发生重大变化，由此造成电力设备状况出现了许多问题，特别是供需矛盾和质量问题日益突出。1当前，电力设备存在的突出问题表现1.1设备供应商将设备过度分包、转包、外协扩散，导致设备质量隐患重重。当前，随着我国电力工程建设规模的不断壮大和快速

2、发展，各主要设备供应商承接了超常规模的设备订单和制造任务，无奈之下，很多设备供应商在不经业主认可情况下采取分包、转包、外协扩散等方式将设备制造任务层层转移给一些小型加工制造单位，如有些小型变压器制造厂在接到项目订单后会将很多设备部件分包扩散给其他小企业加工生产，而有的供应商对分包单位缺乏有效的质量监控手段，造成设备质量降低等问题。1.27设备供需矛盾突出，致使供需关系产生畸变，给设备业主和监造单位造成很大被动。有些设备制造厂目前生产任务严重超负荷，甚至远远超出其正常生产能力，在这种情况下，制造厂不得不疲干应付，“萝卜快了不洗泥”，监造中发

3、现，有的制造厂技术力量严重不足，甚至连基本的专业质量检验机构和人员都不配备，属于典型的作坊式企业，根本无法保证技术工艺的正常执行，致使设备在生产加工制造过程中屡屡出现质量问题，特别是外观质量问题尤为突出，对此，尽管监造中做了很大努力，然而仅靠监造工作是很难根本改变和彻底纠正的。近几年来，由于我国整个电力工程建设形势的异常变化，致使很多主要设备供需矛盾日益突出，供需关系发生畸变，似乎设备供应商成了“上帝”，而“电力设备业主反而显得很被动，同时监造方的工作有时也总是处处受阻。1.3市场无序竞争迫使部分设备供应商人为简化工艺甚至降低材料等级，致

4、使设备性能得不到根本保障。众所周知，无论是设备制造，还是技术服务项目，可靠的质量需要必要的资金和技术投入做保证，而近年来在市场竞争环境中因种种因素导致有些项目出现了恶意压价等不良竞争局面，有的供应商为保证市场等目的，不得不采用过低的价格获取项目，但随后在设备制造中又为了保证利益想方设法降低成本，甚至不惜简化生产丁艺，随意变更设计参数，降低材料等级，最终导致设备性能受到严重损害，为设备将来的安全运行埋下隐患。71.4工程资金状况紧张严重影响设备生产供应计划的正常履行。当前，由于全国电力工程建设规模的快速发展壮大，工程资金供给是否稳定成为制约

5、设备生产供应能否按正常计划进行的关键因素，有的项目因资金不足等原因致使设备不能按计划投入正常生产制造或生产计划发生停顿现象，甚至有的项目在制造过程中被制造7一强行调整用户，面对这种情况，监造方往往无能为力，而且被迫造成重复监造工作，给监造位带来很大压力，同时，使监造工作力度受到挑战，因此，如何保证项目资金的有效供给成为保证设备按计划正常生产制造和按期交货的重要因素。1.5部分设备制造单位工艺管理水平不高直接造成设备质量受到严重威胁。监造中发现，许多设备制造单位内部管理不完善，各部门相互脱节，导致设备在订货、设计、工艺、质检、验收等各环节出

6、现原则性技术错误，如有的制造厂在订货时随意套用技术协议，或在设计时随意套用技术图纸，造成设备在加一亡制造过程中出现不应有的工艺技术错误，有的制造厂各部门相互不协调，信息不沟通，给设备用户和监造单位造成被动。有的设备制造厂面对监造发现的质量问题，采取消极应付态度，不能认真整改，甚至企图以假乱真，蒙混过关，当监造方进一步加大工作力度时，往往会引起制造厂的不理解甚至恶意阻挠，给监造工作造成被动。2解决监造工作存在问题的对策72.1完善重大设备隐患“双闭环”管理工作体系。电力企业要逐步推进设备隐患分级分类管理，将设备隐患排查治理和防范工作落到实处

7、，形成设备隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”工作机制，实现设备隐患的检查发现、风险评估、分类评级、重点监控、治理改进各环节的责任落实的闭环管理。电力监管机构要建立隐患统计分析和通报制度，对排查出的集中性或危险性较大的隐患，组织开展有针对性地专项整治活动；要会同有部门对重大设备隐患进行挂牌督办和销号管理，实现重大设备隐患的闭环监管。2.2强化设备隐患排查治理常态工作机制建设。电力企业要结合春秋季节安全检查、并网安全性评价和安全生产标准化达标评级等安全生产工作，扎实开展设备隐患排查工作，对排查出的设备隐患，要对其现状及其产生原因、

8、危害程度及整改措施进行分析，研究确定治理方案，确定治理的目标和任务。要根据隐患实际情况，采取相应的事故防范措施，有针对性地制定应急预案，并组织开展预案演练，做好各项应急准备。要制定隐患治理方案