我国合同能源管理的现状_存在问题及对策.pdf

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1、第23卷第1期能源技术经济Vol．23No．1公司运营2011年1月能源EnergyTechnolo技术经gyandEconomics济Jan.第202311卷文章编号：1674-8441(2011)01-0058-04我国合同能源管理的现状、存在问题及对策1121袁海臻，高小钧，杨春权，张兴平（1.华北电力大学经济与管理学院，北京102206；2.山西经贸资产经营公司，山西太原030027）摘要：介绍了合同能源管理的特点及其模式、国内外的发展现状和先进管理服务经验，指出了这一新型节能机制在我国节能产业发展过程中存在的问题，并为我国继续推广合同能源管理提出了相关建

2、议。关键词：合同能源管理；节能减排；节能机制中图分类号：F426文献标志码：AStatus,ProblemsandSolutionsofEnergyManagementContractinChina1121YUANHaizhen,GAOXiaojun,YANGChunquan,ZHANGXingping(1.EconomicsandManagementCollegeofNorthChinaElectricPowerUniversity,Beijing102206,China;2.EconomicandAssetManagementCompanyofShanxi,T

3、aiyuan030027,China)Abstract:Thispaperintroducesthecharacteristicsandmodelofenergymanagementcontract,thedevelopmentstatusandadvancedmanagementserviceexperiencesathomeandabroad,andanalyzestheproblemsofthisnewenergysavingmechanismexistinginthedevelopmentprocessofourcountry’senergy-saving

4、industries.SomesuggestionsareproposedonpromotingenergymanagementcontractinChina.Keywords:energymanagementcontract;energy-savingandemission-reduction;energy-savingmechanism0引言而且取得了比较好的效果，但在国内还处于摸索阶段。合同能源管理（EnergyManagementContract，EMC）是指节能服务公司通过与客户签订服务合同，1节能服务公司提供节能服务的模式给客户提供节能改造的相关服务，

5、并从客户节能改造后获得的节能效益中收回投资和取得利润的一种节能服务公司（ESCo）在提供节能服务时主要商业模式，EMC是一种能给合同双方带来经济效益有以下4种模式：的新型节能减排机制。相对于传统的能源管理和节（1）节能效益分享模式：此种模式是在节能改能改造模式，EMC是一种市场机制，其核心在于达造项目合同期内，由ESCo与企业双方共同确认节能到项目节能减排社会效益目标的同时，为合同双方效率之后，双方按比例来分享节能效益。在项目合[1-12]带来经济效益。EMC是在20世纪70年代中期以同期结束后，先进高效的节能设备将无偿移交给企后在美国兴起并逐步发展起来的，目前在

6、发达国家，业使用，企业享有以后产生的全部节能收益。尤其在北美和欧洲，已催生出一种新兴的节能产业，（2）能源费用托管模式。此种模式是指由ESCo收稿日期：2010-07-05基金项目：北京市自然科学基金项目（9092013）；北京市优秀人才培养资助项目（20081D1600900358）；北京市哲学社会科学规划项目（10BaJG371）58第1期袁海臻等：我国合同能源管理的现状、存在问题及对策公司运营负责改造企业的高能耗设备，并管理其新建的用能制定了“联邦政府绩效合同”（ESPC）法案，美国设备。在项目合同期内，ESCo按照双方约定的能源能源部还对政府机构进行具体的

7、指导和帮助，制定[7]费用和管理费用承包企业的能源消耗和日常维护工有关EMC的文件。ESPC法案实施以后，节能效益作；在项目合同结束后，也要将先进高效的节能设分享模式运作的项目资金回收速度加快，减小了备无偿移交给企业使用，企业享有以后产生的全部ESCo的资金风险；合同结束后，联邦政府得到全部[2]节能收益。的节能效益，经济增速很快。此外，美国政府还制（3）节能量保证支付模式。此种模式是在项目定了很多节能政策，提供了良好的政策环境，促进合同期内，ESCo向企业承诺某一比例的节能量，用了节能服务行业的发展，也提高了公众对节能服务于支付工程成本，而达不到承诺的节能量的部

8、分，的认识