的问题和完善方法_公共行政管理_经管营销_专业资料.pdf

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1、经济责任内部审计建设中存在的问题和完善方法一、经济责任审计的内部审计制度建设1、内部审计机构的相对独立内部审计不可能独立于企业本身，但他们执行不同的审计程序，涉及到企业的财务报告、内部控制程序等等方面。如果有效的制定这样的评估，使其产生良好的评估结果，就应该遵循独立、客观，并赋予一定的权限和工作应有的保密性。他们履行的审计工作必须直接面向董事会或者相关分委会的董事会。只有这样才能降低管理层对内部审计人员施加的压力，才有可能得到良好的评估结果。2、内部审计的程序控制内部审计是对企业整个经济活动的管理控制的再监督、再控制，是企业内部的风险治理。

2、保证企业经济活动信息的真实准确，也是帮助企业科学制定经济发展计划和决策的源动力。其中对于企业经济活动程序的全面内部审计程序控制就是关键，这个控制在于监督和控制对企业经济活动的信息数据的监控。这种信息数据的监控首先在于技术控制，建立完善的审计信息技术控制，并且保障这种审计技术的连续性，随着企业对于计算机系统的依赖，还应建立对相关计算机数据的风险管理和审计应用控制，防范审计的信息漏洞。其次要建立能够及时修补管理控制的内部审计制度，从财务会计系统或其他管理活动中发现内部控制的缺陷或职员舞弊等问题，通过对所发现问题的分析，帮助管理层及时有效的完善内

3、部控制、消除潜在隐患。此外内部审计程序控制本身也应该具备被控制和被发现机制，如通过计算机逻辑程序审计，统计学逻辑分析等方法审核审计项目的连续、完整，保障内审数据的科学合理，确保内审本身经得起审核监督。只有确实完善了内审程序的控制才能及时有效的帮助企业进行风险评估，才能更改和修补经济活动程序和管理控制程序，反映相关业务活动的真实、长效变化等各个方面。3、内部审计的预判性内部审计不同于外部审计的一个关键点就在于是对本企业单位的经济数据的持续监测。这种监测的要点在于围绕核心经营目标的提前介入，跟踪评估，为企业的科学决策提供必要的数据支撑。要把事关

4、企业重大的经济活动、经营项目作为工作重点，即要事前及时做出可行性研究和风险衍生预测报告，适时提供事中运行效果的评价。对采购、生产、销售、投资计划和费用预算及合同等项，在尚未实施之前，做出以是否合理、有效、真实为内容的审核评价意见。这就要求一是在时间点上要有前瞻性，内审工作要向事前跟进;二是面向企业的整体经济活动上，在全方位拓展;三是紧紧跟上企业整个经济运营活动的步骤，在全过程延伸。为了提高工作效率和效果，应该创造条件，利用计算机技术和网络技术进行审计工作。切实避免出现“事前不见，事中不靠边，事后瞪起眼”，充当事后诸葛亮，提供一些时过境迁，只

5、能警示后人的“马后炮”审计报告。从表面上看，功夫没少下，好材料也没少写，但由于失去时效性，指导价值不大。这是内部审计作用发挥欠佳，久而久之，把内审工作变得有无皆可。4、内部审计的队伍建设高素质的人才队伍是确保内审工作高质量成果的核心力量。高素质不仅仅是要求高学历、高技能、高能力的人才，更重要是建设是否能成为单位的内审工作岗位上最称职、最合适的职员。就是要把握是否是懂政策、会管理、务实、高效的内部审计成员。一是要建立一套动态的、例行化运作的人才考察、选拔、培养、淘汰、使用的机制，换而言之就是要建立人才的资源库、人才的区分机，人才的培训站、人才

6、的选拔、发展、激励的机制。二是要立足本单位，事实表明单纯的通过培训活动很难达到一劳永逸的效果，现实的生活很快磨平他们培训的精力和士气，更有效的做法是提供课堂培训的同时，让他们实际参与到各种实际工作中，接触到各类领导，可以通过轮岗、委派专项任务，边学边干。三是要坚持不断地进行纪律教育和职业道德教育，增强法制观念和敬业精神。下决心将那些缺失职业道德、不称职的人员调离审计队伍;促使敬业精神欠佳、事业心不强、习惯于按部就班的人员转变观念。二、经济责任内部审计存在的问题“内部审计是指部门或单位内部的审计机构和审计人员，按照国家相关法规等标准，采用专门

7、的程序和方法，对本部门、本单位的财务收支及其经济活动进行审核，检查其合法、合规和效益性，并提出建议和意见，以加强经营管理，提高经济效益的一种经济监督活动”。由此可见，内部审计是企业进行内部有效控制和监督的重要方式。重点在于监督、分析、评价企业内部的经济活动，所以完善内部审计制度建设就等于在完善企业管理体系，可以及时有效的找出差距，肯定成绩，提供确实可行的改进措施，促进整体效益的提高。1、缺乏计划性、科学性和规范性如首先必须依据上级相关部门提出委托建议后才能实施审计。现行的相关法律、法规可操作性不强，与实际工作需要有较大差距。对于工作程序，报

8、告内容，技术方法，责任权限不明确等问题。此外对于审计目的的不同理解，导致审计和评价的范围不同，人员轮岗时审计任务过度集中问题，诸如此类，产生的审计的随意性和不确定性。2、缺乏健全