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1、总26卷第1期兰州商学院学报Vol126No112010年2月JournalofLanzhouCommercialCollegeFeb.,2010*完善我国社会保障体系与强化社会风险管理策略探讨p哈斯其其格(内蒙古财经学院金融学院,内蒙古呼和浩特010051)摘要:我国正处于经济社会发展的关键时期,在复杂多变的国际国内形势下,传统的社会保障体系面临着种种挑战。本文基于风险管理机制创新的视角,在明确社会风险管理的目标以及对比分析传统社会保障与社会风险管理框架特征的基础上,指出社会风险管理的实践意义,并提出了旨在完善我国社会保障体系的社会风险管理策略。关键词:社会保障;
2、社会风险管理;策略中图分类号:F061.4文献标识码:A文章编号:100425465(2010)012093205ImprovingChineseSocialSecuritySystemandStrengtheningtheSocialRiskManagementStrategyHasiqiqige(FiannceSchoo,lInnerMongoliaFinanceandEconomicsCollege,Huhhot010051,China)Abstract:Inthecriticalperiodofeconomicandsocialdevelopmen,tand
3、inthecomplicatedandvolatileinternationalanddomesticsituation,Chinesetraditionalsocialsecuritysystemfaceskindsofchallenges.Basedontheperspectiveofriskmanagementmechanisminnovation,andaclearobjectiveofsocialriskmanagementaswellasthecomparativeanalysisoftraditionalsocialsecurityandsocialr
4、iskmanagementframework,thispaperpointsoutthesignificanceofsocialriskmanagemen,tandrevealsthesocialriskmanagementstrategieswhichaimsatimprovingChinesesocialsecuritysystem.Keywords:socialsecurity;socialriskmanagemen;tstrategy众所周知,社会保障制度是减震器和社会安再次证实了人类正在遭受着来自于多方面、全方全网,历来就发挥着稳定社会和促进经济发展的位的
5、社会风险的重大威胁。我国政府在地震发生作用。它是国家或政府处置人们生存风险的重要后即作出强有力的快速反应,标志着我国在建立手段。然而,人类社会发展到今天,我们身处的现健全危机事件管理方面正在走向成熟。但同时,代社会已经有许多新的特征,风险也有了许多新汶川地震又引发我们多角度的进行延伸思考。我的内涵,传统社会的稳定性及其模式面临着社会们面临的课题将是如何防范和化解与日俱增的社风险的极大挑战。会风险,而不仅仅是如何应对突发性危机事件了。2008年5月12日汶川发生一场突如其来的在现阶段,又恰逢我国社会发展的非稳定阶段,即大地震,当地人民群众的生命财产遭受重大损失,/经济
6、转轨、社会转型0的关键时期,使得社会风*收稿日期:2009-11-06作者简介:哈斯其其格(1972)),女(蒙古族),经济学博士,副教授,研究方向:社会保障理论与政策、商业保险理论与实践、社会风险管理理论。)93)兰州商学院学报2010年第1期险问题更加突出和复杂。近些年来,由多种原因险管理框架,所有的个人、家庭和社区都会面临来引起的群体性事件明显增加,也预示着转型期我自不同方面的风险,这些风险包括自然的也包括们既要面对地震等传统类型的风险,同时又面临人为的。但贫困人群不仅更容易遭受风险,风险社会结构变迁引起的社会风险,而且各种复杂的对他们的负面影响也会更为严重。
7、因为他们应对风险因素正在加速积聚。因此,现实的社会风险风险的工具非常有限。不仅如此,由于贫困人群境遇迫使我们不得不从传统的社会保障问题研究没有能力或者不愿意选择高风险/高回报的经济»进展到风险社会背景下的社会风险管理理论与政活动,他们很难摆脱贫困。例如,农村居民收入策探讨。水平低,极易受到社会风险的冲击和影响,要提高一、社会风险管理是系统处置社他们的抗风险能力,社会福利应超越收入再分配的旧思路,必须投资到具有促进人力资本、社会资会风险的新思维本、劳动技能的社会项目上,并通过保障农村居民现行社会保障政策的制度结构是在特定的历的合法权益等途径,消除农村居民参与市场经
