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1、第13卷第1期自然资源学报Vol.13No.11998年1月JOURNALOFNATURALRESOURCESJan.,1998X生态旅游的发展与规划吕永龙(中国科学院生态环境研究中心中加资源环境高技术中心北京100085)提要分析了生态旅游产生的背景,认为生态旅游是旅游景观资源可持续利用的一条途径。阐述了生态旅游发展的社会、经济、技术和环境的一般政策,在此基础上,提出了生态旅游发展规划的一般原则、生态旅游产业发展的潜力与限制条件、生态旅游产业的结构与空间适宜性分布。关键词生态旅游生态规划可持续发展分类中图法F759.91生态旅游)景观资源可
2、持续利用的途径随着全球旅游产业规模的日益增大,过去低估的环境影响正在受到重视。旅游活动的潜在环境影响是多种多样的。旅游业发展对当地资源产生了压力:旅游者消耗水和食物。旅游基础设施和交通设施往往损坏景观和自然环境。另一个重要的环境影响是旅游活动产生的污染,如污水、固体废弃物、飞机和汽车产生的噪音和空气污染。对当地居民而言,旅游业也是对宁静的生活方式和社会结构干扰的原因之一,它也增加了当地建造和维护污水处理厂、道路等设施的费用。鉴于此,一些旅游点由于当地环境退化而遭遗弃。问题的症结在于:如何使旅游[1]业发展和环境改善相协调?换句话说,如何使旅游
3、景观资源可持续利用?生态旅游正是在这种背景下逐渐兴起的,并带动了相关产业的发展。生态旅游的定义较多,澳大利亚联邦旅游部1994年在制定其5国家旅游战略6时,在汇总各种定义的基础上,为了使之具有较好的可操作性,将生态旅游定义为:/以大自然为基础,涉及自然环境的教育、解释[2]与管理,使之在生态上可持续的旅游0。旅游可持续发展的前提条件是景观资源的可持续利用。1990年全球环境与产业大会将旅游可持续发展定义为:/,,旅游资源的管理应当既满足经济、社会和美学的需要,又维持文¹化完整性、基本的生态过程、生物多样性和生命支持系统0。不断保持环境资源和文
4、化完整[3]性,并能给旅游区的居民公平地分配旅游业的社会经济效益,是旅游可持续发展的本质。生态旅游,通过减轻环境压力来平衡经济利益,通过保持旅游区景观资源和文化的完整性实现代间的利益共享和公平性,是实现旅游景观资源可持续利用的良好途径。生态旅游与传统旅游在追求目标、受益者、管理方式和影响方式等方面具有不同的特征(表1)。对于传统旅游,利润最大化是开发商追求的目标,而追求享乐则是旅游者的主要目标。价格是调节供需的杠杆和游客与旅游点建立联系的纽带。其最大的受益者是开发商和游客,而X国家自然科学基金资助项目(49671031)。收稿日期:1997-
5、06-09;收到修改稿日期:1997-08-04。¹TourismStreamActionStrategyCommitteeoftheGlobe'90Conference.Anactionstrategysustainabletourismdevelopment.Vancouver,Canada,1990.582自然资源学报13卷由旅游活动所带来的环境代价则主要是由当地居民承担。它以牺牲环境资源的持续价值来获取短期经济效益,这种旅游不可能持续发展。表1传统旅游与生态旅游的比较Table1Acomparisonbetweenthetraditi
6、onaltourismandtheeco2tourism传统旅游生态旅游1目标利润最大化适宜的利润与持续维护环境资源的价值价格导向价值导向享乐为基础以自然为基础的享受文化与景观资源的展览环境资源和文化完整性展示与保育2受益者开发商和游客为净受益者开发商、游客、当地社区和居民分享利益当地社区和居民的受益与环境代价相抵所剩无几或入不敷出3管理方式游客第一,有求必应自然景观第一,有选择地满足游客要求渲染性的广告温和适中的宣传无计划的空间拓展有计划的空间安排分片分散的项目功能导向的景观生态调控交通方式不加限制有选择的交通方式4正面影响创造就业机会创造
7、持续就业的机会刺激区域经济增长,但注重短期利益促进经济发展获取外汇收入获取长期外汇收入促进交通、娱乐和基础设施的改善交通、娱乐和基础设施的改善与环境资源保护相协调经济效益经济、社会和生态效益的融合5负面影响高密度的基础设施和土地利用问题短期内,旅游数量较少,但趋于增加机动车拥挤、停车场占用空间和机动车交通受到管制(多数情况下,不允许使用机动车)产生的大气污染问题水边开发导致水污染问题水边景观廊道建设阻碍了水边的进一步开发乱扔垃圾引起地面污染要求游客将垃圾分类收集,游客行为受到约束旅游活动打扰居民和生物的生活规律游客的活动必须以不打扰当地居民和
8、生物的生活为前提生态旅游旨在实现经济、社会和美学价值的同时,寻求适宜的利润和环境资源价值的维护。生态旅游者的目的是享受自然赐予的景观和文化。通过约束旅游者和开发商的
