浅谈生态文明时代村镇规划与建设.pdf

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1、垫!!垒篁鱼塑l墼蔓圣!!塑!：一：：一：：：=：：：鋈亘壅垫：：：：：：塞篁篁垫型堡堇浅谈生态文明时代村镇规划与建设■王岳凤●汤蝉乡人民政府。浙江丽水323900摘要：随着环保理念与生态文明理念的兴起，有效的解决现代发展中存在的问题，进行生态文明社会的建设成为了重要的发展方向。因此。本文主要就生态文明时代村庄规划发展中存在的问题、规划发展的具体方法两个方面内容进行论述。关键词：生态文明村庄规划发展目标存在问题具体方法随着我国经济的发展，对于生态资源过度的开发，对于环境的破坏与污染已经在向农村与小城镇进行蔓延。而进入到十八大后，我国也在加快进行社会主义新农村建

2、设工作。在这样的历史背景下，进行村镇生态文明的建设，应用科学的规划理念与建设的方法就显得尤为重要了。因此，本文主要就生态文明时代村镇规划发展中存在的问题、规划发展的具体方法问题进行分析与研究，全面提高我国生态文明时代村镇规划发展的质量与水平，促进新时期村镇经济的发展与社会的进步，尤其是使得广大的村镇居民在良好的生态环境下进行工作与生活，保持身体的健康与家庭的幸福。1当前生态文明时代村镇规划建设存在的问题(1)缺乏科学村镇规划编制。目前村镇规划无论是编制还是实施中都存在着不少的问题，村镇规划的规划师，无实际调研当地风俗习惯，特色不突出，全县村镇规划都是基本雷同，

3、不符合当地规划建设，严重影响了村镇的有序开发与建设。同时涉及到部门比较多，规划任务又繁重，在多种因素制约下所作规划成果比较粗糙，编制水平有待提高。除此之外，我国众多的村镇在进行规划与建设过程中没有长远的规划与设计方案细则，只凭着对于当前建设发展的需要进行相关的工作安排，导致众多的规划项目不具有长远的眼光，没有对于促进村镇经济的发展与社会的进步做出重要贡献。(2)村镇规划管理存在薄弱环节，农民意识淡薄。当前农民建房都只能宅基地范围内建房，没有考虑村庄整体风貌，房屋外立面无统一建筑风格，形状各异，色彩缤纷。如果想统一规划房屋前后之间距离，实施难度很大，因为部分基础

4、设施的建设涉及到农户宅基地，需要政策处理和征地补偿，需要很大一部分人力、物力的投入。同时部分村民建房建新不拆旧，导致存在一户多宅现象，规划无秩序，即浪费资源又影响村庄整体风貌⋯。(3)缺乏国家与政府的扶持。由于我国村镇众多，统一规划建设成本高，缺乏上级政府在资金、人力、物力等方面的支持，因此最终导致许多面子工程与形象工程的出现，既浪费了众多建设的资源，又造成了村镇财政的紧张。因此，使得众多村镇发展与建设没有得到较大提高[21。2生态文明时代村镇规划发展具体应用的方法(1)建立科学的村镇规划体系。我们需要建立起科学的村镇规划体系。具体来讲，第一，设立专门的规划建

5、设机构，配备专人对村庄规划进行综合指导，要想村镇建设得到长期的发展和进步，可以培养自己的本土人才。这种人才的培养不仅仅局限大中专生毕业生到村镇管理部门工作，可以积极进行成人教育培训学校的开办，使得愿意学习到一技之长的村镇居民到这里进行深造，使得村镇的发展具有强大的人力资源支撑。第二，制定出村镇生态环境保护发展规划，进行适应当地特色的绿色生态文明工作。上级规划建设部门要通过实地调查，对每个村庄的自然特征、产业特色、历史文脉等情况进行具体的分析和归纳，再结合村民代表的意愿，充分征求乡镇的意见，通过“自下而上，自上而下”几个轮回的研究，确定可操作性规划编制方案。如环

6、卫方面，现在环卫保洁越来越引起重视，但是实践中环卫机构设置、人员和相关机械不足，垃圾储运不明确，垃圾不分类很难回收利用，浪费资源等诸多问题，必须出具环卫规划的内容。第三，进行村镇建筑发展规划。设计符合当地实际建筑风貌，相关部门出具详细建筑规划制度，统一建筑风格，如集镇房屋外立面可以采用灰色饰面砖块，栏杆采用罗马柱栏杆。屋顶采用灰瓦坡屋顶。这样方式的建筑风格，有利于村镇建筑保持整体性的风格与特点，给人一种整齐划一的感觉口J。(2)提高村庄领导素质进行生态环保宣传。一个地方的发展。离不开当地村镇政府的支持。因此，我们需要加强对于村庄领导的培训，转变其思想观念，使其

7、对于村民起到领导与带头的作用，从自己做起，老老实实做人、认认真真做事，一心一意为百姓谋福利。比如：聘请专业的人员对于村领导进行有效的专业素质培训工作，一方面使得他们的素质与能力得到提高，更为为村镇发展规划贡献力量，另一方面使得他们自身的思想境界得到提高。同时，做好当地村民的宣传，提高环保意识，要从村民意识到不要只看眼前利益，要从长远利益出发，村镇面貌才会越变越好。比如：对于树木资源、河流与湖泊资源等进行有效的保护，严禁村民为了眼前的利益对于这些资源进行破坏，最终使得当地的自然环境严重破坏，对于村镇未来的发展与建设产生出不利的影响[“。(3)建立健全规划管理机制

8、。我们还需要建立健全村镇规划管理机制，