我国现行预算会计体系中法院行政会计制度探究

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1、我国现行预算会计体系中法院行政会计制度探究  中图分类号:F230文献标识:A文章编号:1009-4202(2013)04-000-01摘要随着社会主义市场经济的发展与改革开放进程的不断深化,人们对我国现行预算会计体系中法院行政会计制度的关注度变得越来越高。但在现实的生活中,我国现行预算会计体系中法院行政会计制度的运行存在着一些问题与矛盾,严重影响着法院等行政事业单位的健康发展。因此,本文将从我国现行预算会计体系中法院行政会计制度存在问题的角度出发,对其相应地解决措施进行有效性研究。关键词预算会计体系法院行政会计制度问题解决措施研究一、关于预算会计体系的研究所谓预算会计体系,

2、就是指在我国财务会计制度运行的过程中现行的预算会计体系,其内容包括预算外资金专户会计、财政总预算会计、参与预算执行的国库会计、行政单位会计与事业单位会计、国有建设单位会计以及收入征解会计等。二、针对我国现行预算会计体系中法院行政会计制度存在问题的研究5(一)问题之一——法院行政会计制度中的基本建设资金在核算方面存在问题法院行政会计制度中的基本建设资金在核算方面存在问题的主要表现是:当前我国行政单位的基本建设资金主要包括行政单位自筹与预算之内的专项拨款等两项内容,需要进行独立核算,法院作为行政事业单位的重要组成部分,其预算之内的基本建设项目的会计核算与预算资金实行单独核算。(二

3、)问题之二——法院行政会计制度中的专项资金核算存在问题法院行政会计制度中的专项资金核算存在问题的主要表现是:所谓专项资金,就是指法院等行政事业单位用于完成特定工作任务或者专门项目的资金,其内容包括专项修缮费、专项会议费、专项业务费以及专项购置费等。但在进行会计处理的时候,主要是在预算外资金收入、拨入经费、经费支出以及拨出经费等一些总账科目下面设置专项收支的科目核算。这种模式虽然在一定程度上优化了行政事业单位总账的数量,但也给法院等单位的会计实际操作带来了一些问题,严重影响了法院财务管理工作的正常开展。(三)问题之三——法院行政会计制度中的会计报告存在问题5法院行政会计制度中的

4、会计报告存在问题的主要表现是:当前在我国现行的法院行政事业单位的资产负债表格中已经列报的支出与收入等一些项目数据不够合理,现行的行政单位会计制度中对资产负债表内容的规定包括收入、资产、净资产、负债以及支出等。但资产负债表主要是反映法院等行政事业单位在特殊时期期间财务管理状况的静态报表,其中的内容应包括净资产、负债以及资产等,而支出与收入等两项动态性的要素不需要显现在静态资产负债表中。(四)问题之四——法院行政会计制度中的会计要素存在问题法院行政会计制度中的会计要素存在问题的主要表现是:一是负债核算方面,即法院行政事业单位的暂存款的内涵与概念界定不清晰,没有设置专门的基金账户,

5、而单位员工福利经费的提取也在暂存款科目中进行核算,这种方式不能完全地体现出单位员工福利基金的专用性与对应性;二是支出核算存在问题,即法院等行政事业单位的核算支出项目不能完全地涵盖法院等单位所有的成本信息,支出项目只能简单地反映法院等行政事业单位流动资产的消耗与浪费,不能完全地反映固定资产,对无偿获得实物资产耗费缺少核算;三是净资产的核算方面存在问题,即关于净资产的列报与分类过于简单,对净资产的性质不能充分反映。三、针对提升现行预算会计体系中法院行政会计制度运作水平的研究5(一)措施之一——采取措施建立并完善法院行政单位的会计基本方法要建立并完善法院行政单位的会计基本方法,需要

6、做到以下两点:一是要采取措施使得法院等行政事业单位的会计可以为管理层提供系统、全面、完整的法院预算执行状况相关的信息,比如说支出预算与收入预算执行的信息;二是要充分利用先进的计算机技术与网络通讯技术在法院系统内建立完善会计信息系统,并将法院系统中的各种支出预算与收入预算的执行信息进行整理并输入该系统中,以实现会计预算信息的共享。(二)措施之二——采取措施强化国库集中收付与法院行政单位会计的融合要强化国库集中收付与法院行政单位会计的融合,需要做到以下两点:一是要充分明确国库集中收付与法院行政事业单位会计的融合,其主要的目标是提升财政资金的使用效率与强化对会计基本工作效果的监督管

7、理,有助于降低财政资金的运作成本与财政资金的统一调度;在实际的融合过程中,两者的机构设置与职责功能需要规范与统一,以便于办事程序的优化与服务质量的提升;二是国库集中支付与法院行政事业单位会计融合之后,不仅有效降低了库外资金的低效或者无效运行等问题的发生概率,而且也提升了政府宏观调控经济的能力。5(三)措施之三——采取措施提升法院行政事业单位财务会计人员的专业素质要提升法院行政事业单位财务会计人员的专业素质,需要做到以下两点:一是要定期或者不定期组织法院等行政事业单位的财务会计管理人员参与到预算会计体系中

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