浅议《小企业会计准则》执行问题和完善措施

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1、浅议《小企业会计准则》执行问题和完善措施　　【摘要】自2013年1月1日起新制定的《小企业会计准则》在全国小企业范围内执行，准则给小企业的会计科目、会计核算方法、会计报表等带来了一定的改变，使其在执行过程中遇到很多问题。本文对《小企业会计准则》在实施过程中遇到的诸如小企业内部对准则不够重视、会计人员本身会计素养不够、会计基础工作薄弱、账务处理之间的转换困难以及行业监管不够严格等问题进行了分析，并提出了相应的完善措施。【关键词】小企业；《小企业会计准则》；问题分析；完善措施一、小企业的特点、现状以及《小企业会计准则》的特点在当今世界上，无论是发达国家还是发展中国家，小企业都是国民经济的重要组成部

2、分，发挥着重要的、不可替代的作用。小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进小企业发展是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，关系民生和社会稳定的重大战略任务，所以《小企业会计准则》的颁布是具有十分重要意义的。8近年来国家先后颁布了《企业会计准则》、《企业会计制度》等财务规范的制度，它主要适合上市公司以及大中型企业，但小企业的确认、计量、列报以及披露仍然实施困难。2013年1月1日起《小企业会计准则》在全国范围内实施，适用于在中华人民共和国境内依法设立的、符合《中小企业划型标准规定》所规定的小型企业标准的企业，下列三类小企业除外：股票或债券在市场上公开交易的小企业、金融机构或其他具有金融性质

3、的小企业、企业集团内的母公司和子公司。二、小企业在执行《小企业会计准则》时遇到的问题我们以《小企业会计准则》为研究对象，与《企业会计准则》作比较，通过问卷调查及访谈记录等方式进行实地调研，总结和归纳《小企业会计准则》在实施过程中存在的问题，分析小企业与《小企业会计准则》之间的信息不对称问题，使财会人员能够更好地理解和运用小企业财务报表，提高会计信息质量，帮助小企业提升财务管理水平，提升小企业内部管理水平以及剖析会计发展趋势。通过调研，我们发现以下问题：8（一）小企业内部对《小企业会计准则》不够重视，小企业会计人员以及管理人员意识不够。通过对大连、沈阳、阜新、通辽、贵阳等城市的部分小企业进行问卷

4、调查和访谈，我们发现很多中小城市中的小企业主和管理人员只是片面追求利润、竞争力和市场占有率，主要关注货币资金的增减而不是整个会计工作，很多会计人员对于新制定的《小企业会计准则》处于茫然状态，很多人竟然坦言说他们并不关注《小企业会计准则》，企业老板只要求财务报表的内容，至于具体的做账方法老板不会关注，他们也按照以前的老式做法，只在乎结果，本身不重视会计工作。还有许多会计人员认为会计工作就是收款、付款、发放工资，并没有意识到会计工作对企业生产经营情况的影响，因此他们并不会仔细研究准则的不同之处。除此之外，由于过渡到新制定的《小企业会计准则》需要做好内部会计核算办法修订、资产和负债清查、科目转换与账

5、务调整、会计信息系统改造、税务调整等工作，部分会计人员为了省事，只做一个表面工作，并没有深层认识。还有部分中小企业老板和会计人员认为原有的会计制度已经很完善，没有必要执行新制定的《小企业会计准则》，而且对于没有执行过的《小企业会计准则》可能还会增加企业的运营成本，所以不会认真执行新制定的《小企业会计准则》。这种企业管理人员和会计人员本身意识的不够导致新制定的《小企业会计准则》并没有得到认真的执行，最终会造成小企业会计机构设置不合理，财会人员的分工不明确等问题，也阻碍了小企业的进一步发展。8（二）小企业的会计人员本身会计素养不够，受教育程度有限。会计人员是《小企业会计准则》的直接执行者，因此，是

6、否具备胜任能力的会计人员是小企业能否顺利执行会计准则的关键。又一个原因，小企业大多集中在中小城市或者是经济不发达地区，受经济和地理环境的影响，这些地区的高素质人才大多数到一、二线城市寻找更多、更好的工作机会，而留在这些地区的会计人员专业素质较低。而且大多数小企业都处于起步发展阶段，资金缺乏，所以很多小企业主愿意支付较少的工资聘请学历并不是很高的会计人员。这些会计人员由于知识受限，只能完成简单的会计工作，对于准则中的具体账务规定并不能很好地理解和运用，甚至会产生认识偏差。此外，很多小企业本身可能并不具备知识培训的条件，所以小企业会计人员缺少系统化、专业化的会计理论学习，缺乏会计专业知识和技能。（

7、三）会计基础工作薄弱。我们在调研的过程中发现，有的小企业存在这样的问题：会计机构设置和会计人员配备不合理，甚至有的小企业聘用没有会计从业资格证的人员；会计工作岗位的设置不合理，由于企业规模较小，会计人员一人监管数职，以及会计人员之间工作岗位的轮换也成了问题；会计凭证的取得，会计科目的设置以及会计档案的保存都存在很大的漏洞，导致了收集、处理、利用、提供会计信息的失真，以及单位负责人对本单位的会计基础