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时间:2020-04-09
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1、提高开放型经济水平一、对外开放的国策、格局、意义1.对外开放是我国的长期基本国策实行对外开放,发展对外关系,是生产社会化特别是经济全球化的客观要求;是发展市场经济的内在要求;也是我国社会主义现代化建设的必要条件。因此,我国实行对外开放,发展对外开放并不是权宜之计,而是一项长期的基本国策。不论对资本主义国家还是社会主义国家,对发达国家还是发展中国家,都实行对外开放;不仅在经济建设方面,而且在文化建设方面都坚持对外开放。2.我国目前对外开放的基本格局全方位、宽领域、多层次不仅在国际商品、技术、劳务商业、外贸、电信等领域对外开放;而且拓展到能源、交通、金融、保险、房地产等领
2、域。经济特区(5个)、沿海开放城市和开发区(14个)经济技术开发区(长三角、珠三角等)沿边、沿江(13个市、镇)内陆中心城市(重庆、岳阳、武汉等共15个)二、加入WTO——对外开放的新阶段1、地位2、作用3、基本原则透明度原则自由贸易原则公平竞争原则④非歧视原则——最惠国待遇原则和国民待遇原则①削减关税弊(挑战)利(机遇)①扩大对外开放,赢得更好的国际环境;②促进经济体制改革和产业结构的优化升级,创造就业机会和提高人民群众的收入与生活水平。②政策限制总体上符合我国的根本利益和长远利益4、加入世贸组织对我国的影响为了适应经济全球化趋势和加入世贸组织的新形势,我国必
3、须全面提高对外开放的水平,在更大范围、更广领域和更高层次上参与国际经济技术合作和竞争,充分利用国内外两个市场,优化资源配置,拓展发展空间,促进我国经济发展。三、全面提高开放型经济发展水平(一)、提高开放型经济水平的原因(二)、全面提高开放型经济水平的措施1、基本战略:更加积极主动的开放战略2、正确态度:适应经济全球化的要求,抓住机遇,积极参与、趋利避害。提高抵御国际经济风险的能力,勇敢的接受挑战。(二)、全面提高开放型经济水平的措施3、基本内容:a:加快转变对外经济发展方式,推动开放朝着优化结构,拓展深度,提高效益方向转变,着力培养开放型经济发展新优势b:促进“引进来
4、”和“走出去”更好结合。“引进来”①原因:改革开放之初,社会主义现代化建设,突出的问题是资金不足、技术落后。②内容:利用外资,引进国外先进技术、管理经验和高素质人才。③作用:弥补资金不足和技术落后的问题;促进生产力发展、增强综合国力、提高人民生活水平;促进社会主义市场经济体制的建立。④目前要求:创新利用外资方式,优化利用外资结构,发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用。“走出去”①原因:经过二十多年的发展,我国“走出去”的条件越来越成熟,要求也越来越迫切。“走出去”,是我国参与经济全球化、拓展经济发展空间的迫切需要,也是行使我国在世贸组织中
5、的权利、扩大对外开放的需要,更是增强我国国际竞争力的需要。实施“走出去”战略是我国对外开放新阶段的重大举措。(2000年正式提出)从“引进来”到“走出去”意味着我国对外开放发展到了一个新的层次。②内容(形式):指通过到境外投资办厂、对外承包工程与劳务输出、利用国外智力资源在海外设立研发中心等各种形式,与其他国家进行经济技术合作。③意义:可以更好地利用国内外两种资源、国内外两个市场,有利于实现资源的优化配置。发挥我国有比较优势的对外投资,可以进一步扩大经济技术合作的领域和方式,促进我国对外开放和社会经济的进一步发展。可以使我国有跨国经营能力的企业更广泛地参与世界经济竞争
6、,促进企业发展,提高企业竞争力,培育出我国自己的世界级大企业,提高国家的经济实力和竞争力。④目前要求:创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。“引进来”与“走出去”的关系“引进来”与“走出去”是对外开放政策的两方面,二者缺一不可。只进不出或只出不进,都不是真正意义的开放。“引进来”与“走出去”都是我国对外开放的有机组成部分。“引进来”是“走出去”的基础,“走出去”是长期“引进来”的必然要求——通过引进国外的资金、先进技术、管理经验和高素质人才,促进经济发展,积聚经济实力。当具备“走出去”的实力时,就
7、应适时对外投资,带动商品和劳务出口,积极参与国际经济交流与合作。4.基本原则:独立自主、自力更生“独立自主、自力更生,无论过去、现在和将来,都是我们的立足点。”——邓小平自力更生前提和基础(根本基点)对外开放重要途径①实施对外开放战略与独立自主、自力更生的原则并不是矛盾的。②发展我国社会主义市场经济必须实行对外开放。这是当代世界经济全球化的客观要求,是市场经济开放性和竞争性的必然要求,是我国现代化建设的必要条件。③实施对外开放,必须坚持独立自主、自力更生的原则。中国人口众多必须把独立自主、自力更生作为自己发展的根本基点。只有这样才能实现经济上的独立,
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