济南市体育公共服务发展现状和对策探究.doc

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1、济南市体育公共服务发展现状和对策探究中图分类号：G812文献标识：A文章编号：1009-9328(2013)05-000-01摘要本文首先对体育公共服务与济南市居民的民生、身心健康、社会和谐发展问题之间的关系进行分析，然后对济南市体育公共服务中政策、法规、服务体制、经费供给、场地供给现状等调查，努力通过问卷调查法、专家访谈法和文献资料等方法，完整全面分析济南市体育公共服务的发展的现状、存在的不足等问题，发现影响济南市体育公共服务发展的各种制约影响因素，提出健全济南市体育公共基本服务体系的相关对策，为有关体育部门制定一定对策提供建议。关键词济南市体

2、育公共服务一、前言体育公共服务是提供体育公共产品和服务行为的总称，包括加强体育公共设施建设，发展体育公共事业，发布体育公共信息等，为丰富社会公众生活和参与社会体育活动提供社会保障和创造条件。体育公共基本服务是社会主义精神文明的核心组成部分，在构建社会主义和谐社会的过程当中体育公共基本服务显得越来越尤为重要。二、济南市体育公共服务发展现状及存在的问题（一）济南市体育公共服务发展现状当前，城市小区的休闲体育娱乐活动组织的建立途径大部分是群众自发组织和经营性的活动，街道、居委会帮助建立的体育活动所占比例也很大，反而体育行政部门及体育协会建立所占的比例分

3、别只有10%和24%,组织建立的社区体育活动非常少，这充分说明政府在建立社区休闲娱乐体育活动方面还没有真正的重视起来，政府帮组建立的体育社区存在着比较大的上升空间。而作为社区体育活动的主要负责人，如今的街道办事处在体育社区工作领域中的表现并不专业，绝大部分街道、居委会或休闲体育管理部门，没有专业的体育管理人才，以至于街道办事处和居委会在社区体育工作中没有充分的法律法规依据，没有国家政府部门的帮助，社区体育人力、物力、财力等各个方面的不足难以得到很好的解决。（二）济南市体育公共服务存在的不足1.小区休闲体育组织力度不够，管理责任不够明确作为社区体育

4、建立行政管理部门的主要负责人，如今的街道办事处在社区体育工作责任中并没有明确完整的提出有关社区休闲体育公共基本服务供给的职责，绝大部分街道、居委会并没有提供专业的社区体育或休闲体育管理部门，也没有专业的体育人才，再加上社区居民的全民健身意识不足，以至于街道办事处和居委会在社区体育工作中并没有充足的法律法规依据，因此没有国家政府及其他部门的帮助，小区体育人力、物力、财力等各个方面的不足难以得到更好地解决。1.没有“以人为本”的公共基本服务管理理念是影响社区休闲体育公共基本服务提供的关键要素伴随着我国城市经济的快速进步发展，我国的体育建设也在飞快的发

5、展，在绝大部分城市社区都建立了各种健身场地设备实施等，现在体育休闲健身娱乐场所遍布全国。但是,在社区居民体育健身的同时，普遍认为体育健身只是他们自己的事情，这狭隘的思想一定会导致在社区体育公共服务管理上经验上的不足，从一定上限制了社区体育公共服务的发展。2.体育公共基本服务的有关政策不足，法律法规不健全从党的十六大召开以来，虽然我国政府部门和国家体育总局已经很多次在正式重要文件中提出，要继续发展体育公共基本服务事业，建立更多的社区体育公共服务机构，更加有利与全民健身。但当前除各省市提出了自己的体育公共基本服务地方性措滋和政策之外，国家还没有指定统

6、一的社区休闲体育公共基本服务与管理的政策法规或具有可操作性实施性的指导建议。各种政策及相关法律法规的缺失，将无法保证体育公共基本服务体系的建立开展和运行。1.社区体育教育宣传力度不够，社区居民全民健身意识应该提升根据《2007年全国城乡居民参加体育锻炼状况调查》数据显示，我国经常参加体育锻炼的人数比例为28.2%,在对没参加体育锻炼人群的原因分析表明，60%多为缺乏健身意识。我国推行全民健身计划已有十几年的历程，取得了可喜的成就和巨大的成效，然而济南社区居民中仍有60%的人群由于缺乏健身意识而没有参加体育锻炼，说明在体育健身的宣传教育上仍缺乏力度

7、。与此同时我们在体育公共基本服务方面还有许多工作要去努力。体育公共服务体系的构建同样离不开社区居民休闲意识和体育意识的提高，在休闲体育刚刚起步阶段，面对社区居民的休闲体育公共宣传教育是我们必须重视的工作。三、结论与建议（一）结论1.近几年济南市政府根据区域经济进行的社会体育投资比例逐年上升。2•人们过度地关注竞技体育、奥运会项目的用品的开发与利用，忽视了民间、民俗体育器具的开发和利用。（二）建议1•健全有关社区体育发面的法律，为社区体育的顺利开展提供相关的法律保证。2•提高社区体育人才的培养力度，满足社区体育管理对体育专业人才的需要。使社区体育得

8、到更好更快的发展。3.利用多种渠道筹集有关社区体育的资金，保障小区各种休闲体育活动的组织与开展。4.政府要更多的投资，建立和完善社区体育